Дахно І.І. (ру) Международное частное право (2008)

4.5. Классификация товаров согласно УКТ ВЭД

Значительный ассортимент товаров производят, импортируют и экспортируют разные страны. С целью регулирования производства и ведения международной торговли следует отличать товары между собой. В связи с этим было решено создать систематизированный перечень товаров и присвоить им цифровые коды.

Когда каждая национальная промышленность производила и экспортировала (импортировала) достаточно ограниченное количество товаров (например, только нефть и нефтепродукты), то не было бы необходимости создавать любую специальную номенклатуру товаров.

Поскольку есть потребность в экспорте и импорте тысяч различных видов товаров, то без систематизации данных всех этих товаров довольно трудно их разделить, потому что описания различных товаров могут перекрывать друг друга (например, картофель можно отнести и к овощам и к пищевым продуктам). И только определенная систематизация предоставляет избежать возможных трудностей при классификации определенных товаров.

При введении государством ряда мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, таких как лицензирование или установления ставок пошлины, сделать это со всех товаров без их четкой систематизации непросто. Чтобы возможность отличать различные товары, их следует соответственно систематизировать и классифицировать.

Таким систематизированным перечнем товаров является Украинская классификация товаров внешнеэкономической деятельности (дачи - УКТ ВЭД), где каждый товар имеет свое определенное место. В товарной номенклатуре все товары систематизированы по разделами, разделы разделены на группы, а группы - на товары.

А для чего товара при таможенном оформлении нужен собственный код?

При декларировании товаров для проведения их таможенного

оформление важным является заполнение графы 31 и 33 грузовой таможенной декларации. В графе 31 указывается коммерческая и фирменное название товара, его характеристики, включают в себя ассортимент, номера моделей, размеры, типы, стандарты, комплектность и другие сведения о товаре, позволяющие однозначно классифицировать его по коду, указанному в графе 33.

В Таможенном тарифе Украины ставки пошлины приведены в соответствии с кодами товаров. Нетарифные ограничения в основном тоже применяются к товарам, указанных в виде кодов товаров или товарных позиций.

Структура группы УКТ ВЭД включает наименование раздела, код и наименование группы, код и наименование товарной позиции, кодовое обозначение товара, наименование товара, преференциальную, льготную, полную ставки пошлины, а также сокращенное обозначение дополнительных единиц его измерения.

Элементами структуры УКТ ВЭД является система кодирования и система классификации.

Рассмотрим на примере табл. 4, как это выглядит (Основы таможенного дела / Под ред. П.В.Пашко. - С.134):



Кодирования товара - это представление товара в виде цифрового знака. Код товара в УКТ ВЭД десятизначный и складывается следующим образом:

• код группы - 2 знаки;

• код позиции - 4 знака;

• код субпозиции - 6 знаков;

• код подсубпозиции - 10 знаков.

Рассмотрим это на примере кода УКТ ВЭД 4011 40 10 00 (табл.5) - шины для мотоциклов - для ободов диаметром не более 30,5 см (Основы таможенного дела, с. 135).



Как правильно определить код товара?

Для присвоения товара кода УКТ ВЭД следует провести классификацию, т.е. найти его место в товарной номенклатуре. УКТ ВЭД имеет 5 уровней классификации. Рассмотрим их на примере проведения классификации товара "пшеница твердая семенная ".

Первый уровень - разделы. их в УКТ ВЭД насчитывается 21.

На этом уровне товары сгруппированы по отраслям промышленности. Например, в разделе И систематизированы живые животные и продукция животноводства, во II - продукты растительного происхождения, в VII - пластмассы и изделия из них, каучук и резиновые Изделия. Таким образом, сначала следует определить, к какой отрасли можно отнести товар. Пшеница - это продукция растительного происхождения. Следовательно, она относится к раздела II.

Хотя порядковый номер раздела не используется в цифровом коде, но используется для удобства ориентации в УКТ ВЭД.

Второй уровень - группы. их насчитывается 97.

В них товары собраны в соответствии с:

• материала, из которого они изготовлены (например, группа 72 - черные металлы, 80 - олово и изделия из него),

• функций, которые они выполняют (например, группа 91 - часы и их части, 92 - Музыкальные инструменты);

• степени обработки (например, группа 10 включает "зерновые культуры" в необработанном виде, 11 - продукцию мукомольно-крупяной промышленности, 19 - Изделия из зерна хлебных злаков, муки, мучные кондитерские изделия).

Цифровые обозначения с двумя знаками от 01 до 97 соответствуют этому уровню. Соответственно, они являются первыми двумя цифрами в десятизначный коде товара.

Зная, что пшеница семенная - это зерно в необработанном виде, ищем в разделе II группу 10 "Зерновые культуры", и включает зерно пшеницы. Итак, первые две цифры кода будут "10".

Третий уровень - товарные позиции. Они представляют собой четырехзначные коды, первые два знаки в которых является номером группы.

На этом уровне различения товаров осуществляется по более специфическими признаками, чем на предыдущем уровне. Так, в группе 10 "зерновые хлеба" как критерий используется вид зерновые, товарная позиция 1001 - пшеница, 1002 - рожь.

Таким образом, товарная позиция пшеницы - "1001".

Четвертый уровень - субпозиции. Это шестизначные коды, первые два знака в которых номером группы, а следующие два - цифры.

На этом уровне осуществляется дальнейшая детализация. Так, в группе 10 "зерновые хлеба "в товарной позиции 1001 - пшеница в субпозиции 1001 10 относится пшеница твердая, к субпозиции 1001 90 - пшеница другая.

Поскольку нашим товаром является пшеница твердая, то отнесем ее к субпозиции 1001 10.

Пятый уровень - подсубпозиции. На этом уровне вводятся дополнительные критерии товара. Например, в группе 10 "зерновые хлеба" в субпозиции 1001 10 относится пшеница твердая, а в под субпозиции 1001 10 0010 - пшеница твердая семенная.

Итак, проведена классификация товара "пшеница твердая семенная" и определено код товара в соответствии с УКТ ВЭД - 1001 10 0010 (табл. 6).



Таким образом, мы ознакомились с чего состоит код товара и какие критерии используются для классификации товаров в различных товарных позициях:

• материалы, из которых изготовлены товары;

• функции, которые они выполняют;

• степень обработки этих товаров.

Определенные товары могут быть фрагментами или частями других товаров. Это также учтены в товарной номенклатуре.

Для тех товаров, которые в УКТ ВЭД не выделении, предусмотрено так называемые корзине позиции.

Время могут возникать сомнения, к какой из товарных позиций следует отнести товар. Например, стул из стали можно отнести как к мебели для сидения (товарной позиции 94.01), так и к изделиям из стали (товарная позиция 73.26).

Отсюда становится понятным, что когда есть ряд вариантов классификации товаров, то должны быть и правила выбора одного конкретного из них. Свободного толкования здесь может быть потому, по оно препятствовать единообразному пониманию торговых соглашений и формированию точной статистики экспортно-импортных операций. В связи с этим, когда есть несколько возможностей классификации товаров и необходимо осуществить выбор одного из них, прежде всего нужно обратиться к примечаниям к разделам и группам, в которых могут классифицироваться данные товары. Нередко этого может быть достаточно для окончательного определения товарной позиции.

Возьмем для примера определение кода товара "игрушки из недрагоценных металлов" (Основы таможенного дела, с.137).

У нас есть раздел XV "Недрагоценные металлы и изделия из них" и раздел XX "Разные промышленные товары ". Но поскольку в примечаниях к разделу XV указано, что у него не включаются изделия, которые входят в группу 95 (например, игрушки, игры, спортинвентарь), мы относим игрушки из недрагоценных металлов к группе 95.

Если примечаний к разделам и группам для классификации недостаточно, необходимо использовать правила интерпретации ТН ВЭД, которые можно найти в предисловии к любого издания товарной номенклатуры. Таких правил шесть.

Правило 1. Названия разделов предназначены для удобства пользования.

Правило 2а. Незавершенный или разукомплектованных товар классифицируется как собран, если он сохраняет основные характеристики.

Правило 26. Ссылка в наименовании товарной позиции на материал означает, что товар изготовлен из этого материала.

Правило По. Применяется при невозможности применить правило 26. Преимущество предоставляется той позиции, которая содержит более конкретное описание товара.

Правило 36 (когда невозможно применить правило За). Наборы, смеси, комбинированные товары классифицируются по тем материалам или частями, которые дают основную признак.

Правило Зв (когда невозможно применить правила За и 36). Товар классифицируется в позиции, которая является последней среди одинаково подходят к классификации.

Правило 4. Товары, названия которых не встречаются в УКТ ВЭД, классифицируются по подобными.

Правило 5а. Тара особой формы, представлена с изделиями, классифицируется вместе с товаром. Правило касается тары, придает изделию существенно другой характера.

Правило 56. Тара, которая подходит для повторного использования, классифицируется отдельно.

Правило 6. С целью юридического определения классификация осуществляется в соответствии с правил, примечаний к разделам при условии, что сравниваются субпозиции с одинаковой количеством дефисов.

Итак, в УКТ ВЭД все товары сгруппированы на нескольких уровнях информационного значения. Начинаются они от уровней наиболее общего описания категорий товаров и заканчиваются уровнями описания конкретных товаров.