Дудчак В.И. (ру) Таможенное дело (2002)
6. Правовая основа деятельности Государственной таможенной службы Украины
Как уже отмечалось, государственная таможенная служба Украины обеспечивает реализацию трех функций: фискальной, правоохранительной, регулирующей.
Управленческая деятельность ГТСУ базируется на принципах четкого централизованного системы управления подчиненными таможенными органами.
Основной формой реализации таможенной службой своих функций является подготовка и издание нормативно-правовых актов: приказов, распоряжений, писем, в том числе электронных.
Нормативно-правовые акты ГТСУ выпускаются двух видов: внутриведомственные, которые регламентирующих порядок действия внутри самого таможенного ведомства и межведомственные, которые подлежат обязательной регистрации в Министерстве юстиции.
Основным документом, регламентирующим целом внешнеэкономическую деятельность Украина, является Закон Украины от 16.04.91 «О внешнеэкономической деятельности». Он основал и ввел правовую основу регулирования внешнеэкономических связей. Этот закон определил круг физических и юридических лиц, имеющих право заниматься экспортно-импортными операциями. Вторым фундаментальным документом для Таможенной службы Украины является Таможенный кодекс Украины, введенный в действие Постановлением Верховной Рады Украины от 12.12.91. Он устанавливает правовые, экономические и организационные основы таможенного дела в Украине. Таможенный кодекс защищает экономический суверенитет и экономическую безопасность Украины,
способствует активизации ее внешнеэкономической деятельности. Кодекс имеет целью обеспечить выполнение таможенными и другими государственными органами, гражданами, субъектами внешнеэкономической деятельности прав и обязанностей в сфере таможенного дела.
Основные положения таможенно-тарифного регулирования в Украине введено Законом «О Едином таможенном тарифе» от 05.02.92. размеры ставок импортной пошлины утвержден Декретом Кабинета Министров Украины от 11.01.93 за № 4-93 «О Единый таможенный тариф Украины ».
Для разработки новых предложений по вопросам таможенно-тарифного регулирования и с целью учет как интересов субъектов внешнеэкономической деятельности, так и государства, в 1994 г. создан Таможенно-тарифное совет. В ее состав входят представители Государственной таможенной службы Украины, Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства юстиции, Министерства иностранных дел, Министерства промышленности, Министерства сельского хозяйства, Кабинета Министров Украины.
На регулирование внешнеэкономической деятельности направлено ряд Указов Президента Украина. Одним из таких указов в Украине введены в действие международные правила «Инкотермс-90». Другие Указ издан с целью совершенствования государственной политики регулирования импорта, введение в действие системы валютного и экспортного контроля, учета отдельных видов внешнеэкономических договоров (контрактов), регулировании бартерных операций. Указами Президента Украины определяются также основные механизмы и порядок проведения некоторых внешнеэкономических операций.
В последнее время все больше внимания на высших уровнях ветвей государственной власти уделяется приведению законодательства Украины в соответствие с нормами, принципами и правилами ГАТТ / ВТО.
Управленческая деятельность ГТСУ базируется на принципах четкого централизованного системы управления подчиненными таможенными органами.
Основной формой реализации таможенной службой своих функций является подготовка и издание нормативно-правовых актов: приказов, распоряжений, писем, в том числе электронных.
Нормативно-правовые акты ГТСУ выпускаются двух видов: внутриведомственные, которые регламентирующих порядок действия внутри самого таможенного ведомства и межведомственные, которые подлежат обязательной регистрации в Министерстве юстиции.
Основным документом, регламентирующим целом внешнеэкономическую деятельность Украина, является Закон Украины от 16.04.91 «О внешнеэкономической деятельности». Он основал и ввел правовую основу регулирования внешнеэкономических связей. Этот закон определил круг физических и юридических лиц, имеющих право заниматься экспортно-импортными операциями. Вторым фундаментальным документом для Таможенной службы Украины является Таможенный кодекс Украины, введенный в действие Постановлением Верховной Рады Украины от 12.12.91. Он устанавливает правовые, экономические и организационные основы таможенного дела в Украине. Таможенный кодекс защищает экономический суверенитет и экономическую безопасность Украины,
способствует активизации ее внешнеэкономической деятельности. Кодекс имеет целью обеспечить выполнение таможенными и другими государственными органами, гражданами, субъектами внешнеэкономической деятельности прав и обязанностей в сфере таможенного дела.
Основные положения таможенно-тарифного регулирования в Украине введено Законом «О Едином таможенном тарифе» от 05.02.92. размеры ставок импортной пошлины утвержден Декретом Кабинета Министров Украины от 11.01.93 за № 4-93 «О Единый таможенный тариф Украины ».
Для разработки новых предложений по вопросам таможенно-тарифного регулирования и с целью учет как интересов субъектов внешнеэкономической деятельности, так и государства, в 1994 г. создан Таможенно-тарифное совет. В ее состав входят представители Государственной таможенной службы Украины, Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства юстиции, Министерства иностранных дел, Министерства промышленности, Министерства сельского хозяйства, Кабинета Министров Украины.
На регулирование внешнеэкономической деятельности направлено ряд Указов Президента Украина. Одним из таких указов в Украине введены в действие международные правила «Инкотермс-90». Другие Указ издан с целью совершенствования государственной политики регулирования импорта, введение в действие системы валютного и экспортного контроля, учета отдельных видов внешнеэкономических договоров (контрактов), регулировании бартерных операций. Указами Президента Украины определяются также основные механизмы и порядок проведения некоторых внешнеэкономических операций.
В последнее время все больше внимания на высших уровнях ветвей государственной власти уделяется приведению законодательства Украины в соответствие с нормами, принципами и правилами ГАТТ / ВТО.
