Дудчак В.И. (ру) Таможенное дело (2002)
5. Таможенное оформление гуманитарной помощи
Ввоз гуманитарной помощи на таможенную территорию Украины и ее таможенное оформление осуществляется отдельным механизмом, установленным соответствующим законодательством.
Первым важным документом, которым была введена в Украине порядок таможенного оформление грузов с гуманитарной помощью, было постановление Кабинета Министров Украины от 24.07.93 за № 573 «Об упорядочении приема и распределения гуманитарной помощи ». С целью совершенствования механизма таможенного оформления гуманитарной помощи была принята Верховной Радой Украины постановление от 19.02.97 за № 85/97-ВР «О временном порядке таможенного оформления грузов с гуманитарной помощи, которые поступают на таможенную территорию Украины от иностранных юридических и физических лиц ». Этим постановлением была создана Комиссия по вопросам координации приема, транспортировки, охраны и распределения гуманитарной помощи при Кабинете Министров Украины (далее в этом разделе - Комиссия). На нее указанной постановлением возложены обязанности относительно законодательного урегулирования порядка и условий получение или предоставление гуманитарной помощи, для чего она должна «на своих заседаниях принимать решения по освобождению от уплаты ввозной пошлины и других налогов на грузы с гуманитарной помощью, за исключением подакцизных товаров (Предметов) ».
С целью предотвращения злоупотреблениями при распределении и использовании гуманитарной помощи и упорядочения процесса оформления грузов с гуманитарной помощью, уменьшение расходов получателей при оформлении необходимых разрешений государственных служб законодательством предусмотрено осуществление следующих процедур:
1) аккредитация получателя груза в таможенном органе;
2) размещение груза под таможенный контроль на склад предприятия (организации) - получателя к признанию Комиссией полученных грузов грузами гуманитарной помощью;
3) получение заключения в комиссии;
4) таможенное оформление груза;
5) отчет перед таможенным органом об использовании грузов, оформленных как гуманитарная помощь.
Все товары (предметы), которые ввозятся в Украину как гуманитарная помощь, соответствии с постановлением Верховной Рады Украины от 19.02.97 за № 85/97-ВР, подлежат обязательному декларированию в таможенном органе. Полученные грузы в признания их Комиссией грузами гуманитарной помощи, размещаются на складе предприятия-получателя под таможенным контролем. Следует иметь в виду, что помещения, в котором временно могут находиться гуманитарные грузы на ответственном хранении под таможенным контролем, должно соответствовать условиям хранения размещенного груза, обеспечивать его сохранность и исключать его выдаче без разрешения таможни.
Распоряжением Кабинета Министров Украины от 08.09.97 за № 493-р предусмотрено, что таможенные сборы за пребывание гуманитарных грузов под таможенным контролем взимаются, начиная 91-го календарного дня после принятия этих грузов под таможенный контроль. Перечень необходимых документов и порядок обращения по Комиссии определены ее письмом от 28.02.97 за № ГД-5502.
Грузовую таможенную декларацию таможенный орган может принять при наличии таких документов:
решение Комиссии об освобождении от уплаты ввозной пошлины и других налогов;
• подтверждение Государственной таможенной службы о принятом Комиссией решения.
В случае, когда Комиссия не признает груз как благотворительную помощь его таможенное оформление производится в режиме обычного импорта, с уплатой установленных законодательством таможенных платежей.
Первым важным документом, которым была введена в Украине порядок таможенного оформление грузов с гуманитарной помощью, было постановление Кабинета Министров Украины от 24.07.93 за № 573 «Об упорядочении приема и распределения гуманитарной помощи ». С целью совершенствования механизма таможенного оформления гуманитарной помощи была принята Верховной Радой Украины постановление от 19.02.97 за № 85/97-ВР «О временном порядке таможенного оформления грузов с гуманитарной помощи, которые поступают на таможенную территорию Украины от иностранных юридических и физических лиц ». Этим постановлением была создана Комиссия по вопросам координации приема, транспортировки, охраны и распределения гуманитарной помощи при Кабинете Министров Украины (далее в этом разделе - Комиссия). На нее указанной постановлением возложены обязанности относительно законодательного урегулирования порядка и условий получение или предоставление гуманитарной помощи, для чего она должна «на своих заседаниях принимать решения по освобождению от уплаты ввозной пошлины и других налогов на грузы с гуманитарной помощью, за исключением подакцизных товаров (Предметов) ».
С целью предотвращения злоупотреблениями при распределении и использовании гуманитарной помощи и упорядочения процесса оформления грузов с гуманитарной помощью, уменьшение расходов получателей при оформлении необходимых разрешений государственных служб законодательством предусмотрено осуществление следующих процедур:
1) аккредитация получателя груза в таможенном органе;
2) размещение груза под таможенный контроль на склад предприятия (организации) - получателя к признанию Комиссией полученных грузов грузами гуманитарной помощью;
3) получение заключения в комиссии;
4) таможенное оформление груза;
5) отчет перед таможенным органом об использовании грузов, оформленных как гуманитарная помощь.
Все товары (предметы), которые ввозятся в Украину как гуманитарная помощь, соответствии с постановлением Верховной Рады Украины от 19.02.97 за № 85/97-ВР, подлежат обязательному декларированию в таможенном органе. Полученные грузы в признания их Комиссией грузами гуманитарной помощи, размещаются на складе предприятия-получателя под таможенным контролем. Следует иметь в виду, что помещения, в котором временно могут находиться гуманитарные грузы на ответственном хранении под таможенным контролем, должно соответствовать условиям хранения размещенного груза, обеспечивать его сохранность и исключать его выдаче без разрешения таможни.
Распоряжением Кабинета Министров Украины от 08.09.97 за № 493-р предусмотрено, что таможенные сборы за пребывание гуманитарных грузов под таможенным контролем взимаются, начиная 91-го календарного дня после принятия этих грузов под таможенный контроль. Перечень необходимых документов и порядок обращения по Комиссии определены ее письмом от 28.02.97 за № ГД-5502.
решение Комиссии об освобождении от уплаты ввозной пошлины и других налогов;
• подтверждение Государственной таможенной службы о принятом Комиссией решения.
В случае, когда Комиссия не признает груз как благотворительную помощь его таможенное оформление производится в режиме обычного импорта, с уплатой установленных законодательством таможенных платежей.
