Дудчак В.И. (ру) Таможенное дело (2002)

4. Понятие и общая характеристика нарушений таможенных правил

Нарушение таможенных правил - это противоправное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, посягающее на установленный законодательством и международными соглашениями Украина порядок:

1) перемещение через таможенную границу Украины товаров и транспортных средств

2) осуществление таможенного оформления и таможенного контроля за ними;

3) обложения пошлиной, налогами и таможенными пошлинами товаров и транспортных средств.

Каждое из перечисленных посягательств (отдельно или в совокупности) может иметь признак правонарушения - объективную сторону, которая заключается в осуществлении противоправной, вредной для государства или общества опасного действия или бездействия.

Нарушение таможенных правил является административным правонарушением, если содеянное не влечет за собой уголовной ответственности. Вредное или общественно опасное нарушение таможенных правил может заключаться в совершении определенных действий или в пассивной поведении - отказе от тех или иных действий, которые участник внешнеэкономической деятельности обязан осуществить.

Примером противоправных нарушений таможенных правил, совершенных путем активных действий, могут быть:

1) факты воспрепятствования доступу должностному лицу таможенного органа Украины на территорию или в помещение для проведения таможенного контроля;

2) сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины;

3) перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины с поддельным документам.

Примером противоправного бездействия участника ВЭД, которая определяется как нарушение таможенных правил, являются:

 неуведомление им таможенного органа при ввозе товаров и транспортных средств о пересечении таможенной границы Украины;

 несообщение или недостоверное сообщение о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Украины;

 другое.

Разница между административным правонарушением и преступлением заключается в степени общественной опасности каждого из них. Это различие не только количественная, но и качественная.

Субъектами нарушений таможенных правил и ответственности за эти нарушения могут быть как граждане Украины, так и иностранные юридические и физические лица, и лица без гражданства, достигшие 16-летнего возраста, а также должностные лица предприятий, организаций Украины и иностранных государств:

1) юридические лица-участники ВЭД - предприятия, учреждения, организации, фирмы и т. п.;

2) физические лица-участники ВЭД - лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без оформления юридического лица

3) должностные лица государственных, в том числе таможенных органов как Украина, так и иностранных государств, а также должностные лица различных предприятий и организаций.