Климко Г.Н. (ру) Основы экономической теории. Политэкономический аспект (1997)
10. Мировой рынок технологий
Природа и основные понятия мирового рынка технологий
Середина XX в. стала одним из переломных моментов в развитии человечества. Начался новый этап научно-технической революции, характеризуется новой качеством: основой прогресса становится фундаментальная наука, без развития которой практически невозможен прогресс техники и технологии. Внедрение в производство и повседневную жизни человечества достижений современной НТР открывает огромные перспективы для решения злободневных экономических и социальных проблем, но одновременно порождает серьезные противоречия, которые иногда ставят под угрозу само существование жизни на Земли.
Расширение и углубление международного разделения труда, выражающаяся в усилении специализации и кооперации производства и научных исследований, в интенсификации международного обмена, в том числе результатами научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), происходит именно-на современном этапе развития мирового хозяйства. Причем с увеличением экономической роли науки и превращением ее в непосредственную производительную силу усиливается процесс интернационализации науки и технологий.
Современные темпы научно-технического прогресса и зависимость экономического роста ведущих стран и мирового хозяйства в целом от эффективности использования науки и технологий сделали необходимым объединение усилий и ресурсов разных стран для достижения национальных и глобальных научно-технологических целей. Научно-технологическая и инновационная взаимодействие государств, использования преимуществ международной специализации, кооперации в сфере НИОКР становятся обязательным условием дальнейшего развития цивилизации. Именно в научно-технологической сфере на современном этапе всего проявляется динамика процессов интернационализации и глобализации, создает основу для эффективного развития всех сфер общества. Научно-технический прогресс сопровождается не только значительным ростом масштабов хозяйства, но и интенсивной диверсификацией его воспроизводственной и отраслевых структур, дальнейшим развитием общественного и международного разделения труда, процессов специализации и кооперирования. Развитие технологических связей реализуется и в том, что наряду с межотраслевым делением труда получает дальнейшее развитие внутриотраслевая специализация в области производства не только конечной продукции, но и деталей, узлов и т.д..
Под технологией понимают совокупность систематизированных научных знаний, а также произведенных на этой основе технических, организационных и других решений, к процессу производства, потребительских свойств продукции или предоставленных услуг в различных сферах деятельности человека. Понятие технологии охватывает три группы: технологию продуктов, технологию процессов и технологию управления.
При этом каждая технология является товаром, и не каждый товар представляет собой технологию. Технология может стать товаром на определенном участке движения от идеи до внедрение на рынке, при условии реальной возможности коммерциализации этой идеи, проведения экспертизы, определение возможных сфер применения. Но даже в этом случае технология должна удовлетворять стандартные требования к товару, то есть иметь вид патентов, ноу-гау, исследовательских или промышленных образцов, производственного опыта, оборудования и другой техники, а также технологии в узком смысле - как средства производства и технологических процессов.
В практике договоров технологического обмена возникают сложности с отделением объекта такого обмена в чистом виде. Передача технологи происходит в том случае, когда приемная сторона рассматривает ее как новую - такую, что позволит улучшить собственную конкурентоспособность, увеличить прибыль.
На современном этапе интернационализации сферы науки и технологий, этапе становления пятого технологического уклада а также формировании ядра нового шестой первостепенное значение имеют масштабы подключения высоких технологий. Кроме того, основой современного технологического развития является увеличение доли реализации высоких технологий на мировых рынках и существенный рост объемов наукоемкого сектора производства национальных экономик.
Высокие технологии - это технологии, основанные на принципиально новых знаниях современного этапа научно-технического прогресса. Они создаются и применяются для изготовления и поставки продукции с высоким уровнем наукоемкости, что соответствует определенному перечню в структуре мирового товарного рынка и приоритетам научно-технической и инновационной политики развитых стран. Особенностью высоких технологий является то, что с их стремительным развитием меняется рынок, ускоряется прогресс других секторов экономики.
Термин "высокие технологии" поначалу связывали только с некоторыми новейшими подотраслям промышленности с высокой долей удельных затрат на НДЦКР. На современном этапе это понятие трактуется шире: высокие технологии существуют как часть технологической базы во всех отраслях экономики. В структуре промышленного производства в высокотехнологичных отраслей обычно относят ряд подотраслей машиностроение - выпуск электронно-вычислительной техники и периферийного оборудование, авиационной и ракетно-космической техники, промышленных роботов и средств комплексной автоматизации производства, средств радиосвязи, радиолокации и радионавигации, сложной бытовой радиоэлектронной техники, приборостроения. К ним добавляются фармацевтическая промышленность, некоторые виды химического производства и атомная промышленность, в которых доля расходов на НИОКР является сравнительно высокой.
В конце 1970-х - начале 80-х годов в США в наукоемких, или высокотехнологично интенсивных, относили области, в которых объем расходов на НИОКР превышал средний уровень для обрабатывающей промышленности (2,36% от добавленной стоимости), а к высокотехнологичным - те производства, где средний уровень превышал этот показатель не менее чем вдвое. В начале 90-х годов среди наукоемких и высокотехнологичных отраслей начали дополнительно выделять так называемые ведущие (leading-edge) наукоемкие технологии и технологии высокого уровня (high level). В странах ОЭСР было предложено относить к наукоемких производств те, для которых показатель наукоемкости превышает 3,5%. Если он находится в диапазоне 3,5-8,5%, то производство и соответствующие продукты относятся к группе технологий высокого уровня, а если превышает 8,5%, то они характеризуются как ведущие наукоемкие технологии.
На сегодня в статистической отчетности стран ОЭСР отрасли промышленности делятся по показателю наукоемкости на четыре группы:
• высокотехнологичные (high-technology industries) отрасли воздушные и космические летательные аппараты;
производство компьютеров и офисного оборудования; радио, телевизионное и коммуникационное оборудование;
медицинские, точные и оптические инструменты; фармацевтическая отрасль;
• средне-высокотехнологичные (medium-high technology industries) отрасли электрические машины и аппараты;
моторные средства передвижения; химикалии, за исключением фармацевтических; железнодорожное и транспортное оборудование;
машиностроения и оборудования;
• средне-низкотехнологичные (medium-low technology industries) области очищенные нефтепродукты и ядерное топливо; резиновые и пластмассовые изделия, другие неметаллические минеральные продукты, строительство и восстановление судов; базовые металлы;
изготовление металлических изделий, кроме машиностроения и оборудования;
• низкотехнологичные (low-technology industries) отрасли производство и переработка; продукция из древесины и пробки, целлюлоза; бумага, бумажные изделия, полиграфия; продовольственные продукты, напитки, табак; текстиль, текстильные изделия, кожа и обувь. Стоит отметить, что есть и другая классификация высокотехнологичной продукции и высоких технологий. В странах ЕС для сферы международной торговли разработана классификация 245 высокотехнологичных продуктов, состоящий из восьми групп: автоматизированные станки;
системы обработки информации и телекоммуникационные системы; электронные потребительские товары;
электронные компоненты; продукция авиакосмической промышленности;
электрические и электронные приборы и оборудование; продукция химической промышленности.
Технология как совокупность знаний о внедрении или совершенствования машин, оборудования, изделий, обеспечивающих обработку, изготовление, изменение состояния, возможностей и формы сырья, материалов и полуфабрикатов, определяется как software - патенты, лицензии, товарные знаки, технические услуги, маркетинговые ноу-гау т.д.. Совокупность способов производства товаров и услуг (hardware) - это материализованная технология, воплощенная в машинах, оборудовании и т.д., и есть ресурсом.
Субъектами современного рынка технологий согласно классификации, предложенной Е. Ростовым, выступают:
• на моно-и микроуровне - университеты и научные учреждения, венчурные фирмы, инноваторы-индивидуалы, на долю которых приходится 2/3 мирового объема «чистых» новаций;
• на мезоуровне - ТНК и МНК, национальные компании и научно-технические комплексы (Исследовательские, технологические парки), которые являются ведущими внедренцев-патентоведов, обеспечивающих коммерческую и производственную реализацию до 2/3 мирового объема инноваций;
• на макроуровне - государства и национальные инновационные системы, роль которых в эволюции современного мирового рынка технологий является определяющей;
• на мегауровне - межгосударственные образования и интеграционные союзы, которые сосредоточивают усилия на отдельных ключевых направлениях НТП;
• на метауровне - международные организации, прежде всего системы 00Н, среди функций которых особо выделяются технологическое содействие развивающимся странам, а также формирование мирового рынка
экологически безопасных технологий.
К методам сбыта технологий в глобальных масштабах относятся создание зарубежных филиалов ТНК, участие в совместных предприятиях, экспорт и импорт техники, произведенной по технологии компании, продажа лицензий и т.п..
Всего международный научно-технологический обмен можно классифицировать:
• по сфере распространения: межгосударственный, межрегиональный, региональный, меж-и внутриотраслевой;
• по типу передачи технологий: коммерческий, некоммерческий, вертикальный (между главной и дочерней компаниями ТНК), горизонтальный (между независимыми фирмами)
• по содержанию технологии, передается (в материализованном виде или в виде информационного продукта).
Коммерческие отношения в научно-технологической сфере характеризуются преимущественно передачей права собственности на научно-технологические знания или права на их временное использование, что приносит денежную выгоду. Некоммерческие - это совокупность различных отношений, связанных с научно-технологической сферой, определенной степени способствуют развитию науки и технологий в странах-участницах этих отношений.
Формы международного научно-технологического обмена, по нашему мнению, наиболее полно иллюстрирует рисунок 10.1.
Мировой рынок технологий как основа интернационализации научно-технологической сферы
В современных процессах интернационализации и глобализации научно-технологической деятельности, которые вышли на качественно новый уровень начиная с 1990-х годов, можно выделить следующие главные детерминанты:
• исследования и использования технологий в глобальном масштабе;
• мировое научно-технологическое сотрудничество;
* Возникновения и производство технологий в глобальном масштабе.
Характеристики данных детерминант представлены в таблице 10.1.
Далее рассмотрим в количественном виде каждую из детерминант интернационализации научно-технологической сферы в статической и динамической перспективе.
Первая детерминанта - обмен научно-технологическими достижениями в глобальном масштабе - характеризует деятельность на международных рынках технологий.
На сегодня суммарная стоимость создаваемых в мире технологий достигает 60% величины всего общественного валового продукта, что приводит большие объемы продаж. При этом отраслевая структура рынка технологий менялась в зависимости от целей научно-технического развития стран. Если 1940 - 1950 pp. главной целью было обеспечение военно-технического превосходства, в 1960-1980 pp. - Обеспечение стабильных темпов экономического роста и усиления глобальной конкурентоспособности отраслей, то начиная с 1990-х годов акцент сместился к информационным услугам, медицины, экологии и других аспектов устойчивого развития и повышение качества жизни человека. Производство высокотехнологичной продукции в мире сейчас обеспечивают около 50 макротехнологий.
Международный рынок технологий можно разделить на три сегмента:
• рынок оборудования и оборудования;
• рынок научно-технических услуг;
• рынок лицензий и патентов.
В 2003 г. международный рынок технологий оценивался почти в 2660 млрд дол. Наибольший его сегмент - рынок оборудования и оборудования - составил почти 2300 млрд дол. (90% всего рынка), рынок научно-технических услуг - 205 млрд (7%), рынок лицензий и патентов - 77 млрд дол. (С%). На рынках высокотехнологичной продукции доминируют наиболее развитые страны - США, Япония, ФРГ, Большая Великобритания, Франция, обладающие 46 макротехнологиями и контролируют
80% этих рынков. К ним стремительно приближаются Южная Корея, Малайзия, Сингапур, Гонконг и другие новые индустриальные страны. Позиции стран-лидеров на рынках отдельных видов продукции в первые годы XXI в. демонстрирует таблица 10.2.
Главными экспортерами высокотехнологичной продукции промышленно развитые страны. Географическое распределение экспорта этого сегмента мирового рынка технологий видно из таблицы 10.3.
Примерно похожий расклад сил наблюдается в мировой торговле высокотехнологичными услугами, где главную роль играют развитые страны, экономические агенты которых способны предоставлять клиентам широкий спектр услуг. По данным на 2003 г. существенная доля услуг, экспортируемых (свыше 36%), приходилась на услуги, предоставление которых связано с использованием высоких технологий: коммуникационные, информационные и др.. Ведущими экспортерами на этом рынке были США - 55,3 млрд дол. (33%), Великобритания - 35,3 млрд (21%), ФРГ - 31700000000 долл. (19%). Кроме того, высокими темпами наращивали экспорт высокотехнологичных услуг Китай (вдвое) и Республика Корея (на 60%) по сравнению с 2002 p., что свидетельствует о росте их конкурентоспособности на этом сегменте мирового рынка технологий.
Завоевания и удержания позиций на мировых рынках высокотехнологичной продукции достигается в жестокой конкурентной борьбе. Преимущества в ней обеспечиваются не столько ценами на продукцию, сколько ее потребительскими свойствами и качеством, совершенствование которых невозможно без опоры на инновации. Поскольку инновационные процессы интенсифицируются только при соответствующей заинтересованности бизнеса и стимулирующей роли государства, за конкуренцией высокотехнологичных товаров и услуг все отчетливее выступает конкуренция налоговых систем и государственного регулирования, научных потенциалов, систем образования, здравоохранения, уровня культуры и человеческого потенциала разных стран. В конкурентной борьбе компании и фирмы используют не только свою экономическую мощь, но и все конкурентные преимущества и возможности государства. На рынке высокотехнологичной продукции конкурирующих между собой в основном постиндустриальные страны, которые в бесконечной погоне за научно-техническими инновациями не заинтересованы в появлении новых претендентов на какую-то долю определенного рынка. Именно промышленно развитые страны по сути устанавливают порядок обмена продукцией высокотехнологичных отраслей путем договоренностей на двусторонней или многосторонней основе, в том числе через механизмы ВТО. По мере движения по ступеням технического прогресса они теряют интерес к защите отечественных производителей материалоемких и трудоемких изделий, стремясь удешевить обмен ими путем снижения или даже отмены импортных тарифов.
Другие страны, в меру своих возможностей отстаивая собственные интересы, вынуждены воспринимать произведенные мировым экономическим авангардом условия торговли, соглашаясь с повышенными тарифами на новые категории товаров и сниженным на продукты, являющиеся в обращении на мировых рынках сырья и полупродуктов. В условиях снижения тарифных барьеров в конкуренции на рынках высокотехнологичной продукции растущую роль играют технические барьеры, прежде стандарты и технические требования, обеспечивают интересы национальной безопасности, защите здоровья и прав потребителей.
Как было отмечено, одной из основных форм передачи технологий с лицензионная соглашение. Объектами такого соглашения могут быть патенты, ноу-гау, изобретения, промышленные образцы и т.д..
Более 80% традиционных лицензий предусматривают передачу ноу-гау, из них 50% - передачи ноу-гау и изобретения одновременно; 30-35% - только ноу-гау, другие - чисто патенты. Таким образом, в последние годы все более очевидной становится интернационализация патентов-лицензионной деятельности. Патентование изобретений за рубежом приобретает массовые масштабы. Фирма защищает свои инновации, патентуя их за рубежом и, следовательно, обеспечивая себе возможности торговли нововтиленим изобретением или экспортируя продукцию, созданную на основе этого изобретения. В наиболее развитых странах доля национальных патентов, приходилась на нерезидентов, в 2000 г. составляла в Италии - 82%, Франции - 80%, Австралии - 78 %, США - 46%, в Японии - 19%. Одним из важнейших показателей является количество патентами США. По новейшим данным, доля патентов, зарегистрированных в США гражданами этой страны, продолжает превышать 50%, несмотря на значительное снижение в последние 10 лет. Распределение национальных патентов США в зависимости от страны происхождения в 1997 г. имел такой вид: США - 54%, Япония - 23, ФРГ - 7, Великобритания - 2, остальные - 14%.
Стоит отметить, что ежегодный рост рынка лицензий и патентов составляет более 10%. А с 1980 г. по настоящее обращение мировой лицензионной торговли вырос более чем в 15 раз. Сейчас мировой рынок лицензий оценивается в 73 млрд долл.., ЗО% которых ежегодно приходится на США. Ведущими экспортерами и импортерами на этом рынка промышленно развитые страны, а лидером - США с долей экспорта роялти и лицензионных услуг в 2002 г. 44100000000 долл. (60% всего мирового рынка патентов и лицензий) и долей импорта - 19,3 млрд долл.. (26%). Второе и третье места занимают Япония: экспорт - 10,4 млрд дол. (14%), импорт - 11 млрд дол. (15%) и Великобритания: экспорт - 7,7 млрд дол. (10,5%), импорт - 5,9 млрд долл. (8,2%). Основными отраслями, которые задействованы в мировой торговле лицензиями, является электротехническая и электронная промышленность (19% всего объема коммерческих операций), машиностроение (18%), химическая промышленность (17,4%).
Вторая детерминанта интернационализации научно-технологической сферы охватывает международное сотрудничество в этой области с целью получения ноу-гау или инноваций и предусматривает участие партнеров из нескольких стран, при этом каждый из них сохраняет права собственности. Интернациональные связи затрагивающие сферу бизнеса, правительства, академические и неприватни исследовательские центры. Экономическим эквивалентом такого сотрудничества является межкорпоративные научно-технические соглашения на основе общих предприятий, а также научные публикации в соавторстве.
Итак, первой составляющей такой формы интернационализации является внутригосударственное научно-технологическое сотрудничество между университетами, бизнес-структурами и правительством. Примерами проектов, проводимых главным образом на национальном уровне без широкой международной участия, является проект VLSI Японии (действует с середины 1970-х годов) и европейские программы ESPRIT и EUREKA, которые есть в том числе международными.
Научно-технологическое сотрудничество на глобальном уровне также составляющей, характеризует интернационализации научно-технической деятельности. Главную роль здесь играет академическая сфера, в которой практикуются такие формы интернационализации, как обмен студентами, научными кадрами, выпуск международных журналов, совместные публикации, проведение международных конференций, осуществления совместных международных научно-технологических программ. Весомым индикатором вклада той или иной страны в общемировое производство новых знаний являются данные о количестве научных публикаций и цитирований в иностранных научных журналах.
Участие страны в глобальном сотрудничестве напрямую зависит от уровня развития ЕЕ научно-технологической сферы (таблица 10.4).
Анализируя данные таблицы 10.4, можно сделать вывод, что те страны, которые показатели развития научно-технологической сферы которых крупнейшие, как раз и определяют глобальную направленность научно-технологического сотрудничества и являются главными участниками международных научно-технологических программ.
Что же касается межкорпоративных соглашений в области исследований и разработок в глобальном уровне, то фирмы, участвующие в таком виде сотрудничества, стремятся найти дополнительные активы для повышения уровня технологического прогресса на собственном производстве. Ценной базой научно-технических кооперативных соглашений в области новых материалов, биотехнологии и информационной технологии, заключенные после 1970 p., есть база данных MERIT-CATI. Кроме того, можно назвать такие базы данных, как CEREM, охватывающая широкий спектр отраслей, в том числе автомобильную, DATIM, CERETIM (все сектора электротехники).
Развитие научных исследований в компаниях создает потенциал научных открытий и новых технических возможностей. Мощный научно-исследовательское подразделение компании способен обеспечить опережающее превращение результатов научных исследований или изобретений в нововведения и, таким образом, создать основы долгосрочной конкурентоспособности.
В проведении исследований предпринимательский сектор развитых и новых индустриальных стран ведущую роль, опережая университеты и государственные лаборатории по объемам расходов, численности научных кадров, количеством патентов и потоком технологических новшеств в виде продуктов, процессов и услуг. В начале XX I в. предпринимательский сектор в развитых странах финансировал большую часть общенациональных расходов на исследования и разработки: во Франции - 61%, Великобритании - 65, ФРГ - 68, Японии - 72, США - 74, Швеции - 75%.
Исследования и разработки в предпринимательском секторе развитых стран интенсивно проводятся в высокотехнологичных отраслях. В последние годы в США лидерами в этой деятельности были сферы услуг, прежде всего информационные технологии (23%), автомобилестроение (11%) и аэрокосмическая промышленность (10%), в странах ЕС - электротехника (15%), автомобилестроение (13%) и услуги (11 %) В Японии - электроника (более 18%) и электротехника (11%).
Отраслевые приоритеты исследований и разработок предпринимательского сектора отражаются не только в расходах, но и в их результатах, важнейшим из которых патент. Анализ структуры патентование в ведущих развитых странах дает возможность охарактеризовать американские исследования и разработки как преимущественно связанные с компьютерными технологиями и медициной; японские - с системами переработки информации; немецкие - с механическими системами, двигателями, тормозами и органической химией.
Третьей детерминантой, характеризующий интернационализации научно-технологической сферы, международная деятельность фирм в области исследований и технологий и производстве изобретений. Правительства и неприватни институты могут сотрудничать в этой области, однако они не способны производить изобретения в глобальных масштабах. Поэтому главным действующим лицом здесь выступают транснациональные корпорации, которые создают технологически целостные производственные цепи, части которых расположены в разных странах, но функционируют по единому плану. Вследствие такой интернационализации производства значительная часть международных потоков товаров и услуг (до 2/5) имеет внутрикорпоративный характер. При этом лидерами в крупнейших корпорациях мира являются отрасли высоких технологий - телекоммуникации, информационные технологии и программное обеспечение, фармацевтическая промышленность.
На современном этапе происходит сосредоточение НИОКР в крупнейших фирмах промышленно развитых стран мира. Лидирующие позиции в области технологий принадлежат США, которые тратят на НИОКР половину общей суммы расходов восьми промышленно развитых стран. Уровень монопольного контроля ТНК в сфере технологий достигает 80-90%, а расходы на НИОКР 300 ведущих ТНК мира в 1997 г. составили 216 млрд дол. От 1980-х годов около 2/3 мирового технологического обмена приходится на внутрифирменные трансферы технологий. Вообще сущность рассматриваемой третьей детерминанты в количественном виде характеризуется долей патентов, контролируются иностранными фирмами.
Таким образом, проанализировав каждую из основных детерминант интернационализации научно-технологической сферы, можем определить ряд особенностей, присущих этой области на современном этапе:
• развитие интернационализации определяется фундаментальными, глубинными предпосылками, которые заложены в традиционной экономической и технологической специализации стран. Важную роль при этом играет национальная экономическая политика внутри государства;
• мировой рынок технологий является основной детерминантой современного этапа интернационализации сферы науки и технологий. Ему свойственны наибольшая интенсивность развития и высокая степень монополизации: глобальную направленность научно-технологического прогресса формируют страны "Большой семерки". 40% научно-технических ресурсов сконцентрировано в США, 30% - в Японии. 13% - в ФРГ. Одновременно в этот процесс активно вовлекаются новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии;
• использование достижений современных компьютерных и информационных технологий, создание разветвленной сети телекоммуникаций открывают новые, значительно больше возможности проведения совместных исследований на всех уровнях;
• научные сообщества промышленно развитых государств и развивающихся стран, все больше ориентируются на проведение совместных НИОКР. Это связано с деятельностью ТНК и стремлением правительств разных стран получать инновационную продукцию высокого уровня при минимальных затратах;
• распространению интернационализации научно-технологической сферы служат специальные международные программы различной тематики, которые вводят в процесс исследований и реализации изобретений университеты, научно-исследовательские центры и промышленные фирмы разных стран;
• в мире сохраняется технологический разрыв между развитыми странами, в которых господствуют четвертый и пятый технологические уклады (индустриальный и постиндустриальный типы развития), и менее развитыми государствами, в которых более распространены третий и четвертый технологические уклады. Это ограничивает возможности стран развивающихся в использовании результатов совместной научно-технологической деятельности для реализации национальных интересов. Поэтому промышленно развитые страны проводят научно-технологическое взаимодействие с равными по технологическим развитием государствами, при этом используя дешевую стоимость интеллектуальной труда менее развитых стран для улучшения конкурентоспособности собственного высокотехнологичного потенциала;
• для равноправного привлечения того или иного государства к глобальной научно-технологической сферы важное значение приобретают уровень развития национальной инновационной системы, политика правительства в этом направлении, участие страны и глобальных и региональных экономических группировках.
Современное состояние и перспективы привлечения Украины к глобальной научно-технологической системы
Основная цель научно-технической и инновационной деятельности в условиях рыночных отношений - создание благоприятных условий для обеспечения конкурентоспособности производства. Опыт высокоразвитых государств показывает, что ключевым фактором экономического роста, снижения зависимости от внешних источников энергоресурсов, повышения эффективности экономики является внедрение в производство прогрессивных технологических инноваций.
Так что научный потенциал Украины должна концентрироваться на осуществлении как соответствующих фундаментальных исследований, так и научно обоснованных разработок в высокотехнологичной сфере, иметь успех на мировых рынках. Интеграция производственной и научной сфер должна быть направлена на создание научно-технического и кадрового потенциала, который обеспечит заперты технологические циклы, а в случае необходимости - самостоятельное проведение разработок и производство продукции высокотехнологичного уровня, отвечающей требованиям научно-технического прогресса.
Современное состояние отечественного научно-технического потенциала, те изменения, которые произошли в нем, следует оценивать с позиции достижения им определенных качественных характеристик, способных повлиять на рост научно-технического и экономического уровня страны. При этом целесообразно учитывать соответствующие мировые стандарты, которые реально состоят в странах с инновационным типом экономического развития.
Расходы на научно-исследовательскую сферу в экономике Украины равны около 1% от ВВП, что противоречит задекларированной в Концепции научно-технологического и инновационного развития Украины цифре 2,5%. Время уровень затрат на НИОКР в промышленно развитых странах составляет 2,5-3% ВВП. Кроме того, расходы на одного ученого, который характеризует эффективность использования его потенциала, в странах ЕС превышают уровень Украины в 20 раз.
В Украине растет количество научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений и уменьшается количество конструкторских организаций, опытных заводов, проектных и проектно-изыскательских организаций, научно-исследовательских и конструкторских подразделений на промышленных предприятиях. Но несмотря на значительное сокращение численности научных работников, насыщенность Украине научными кадрами остается достаточно высокой: в расчете на 1000 человек экономически активного населения у нас приходится 5,2 исполнителя научных и научно-технических работ, в том числе исследователей - 3,9. Эти показатели соответствуют уровню таких стран, как Испания, Польша, Чехия, Венгрия, хотя более чем вдвое уступают Японии и ФРГ.
Кроме того, в Украине уменьшилось общее количество выполненных научно-технических разработок: от 82 тыс. в 1991 г. до 35,7 тыс. в 2001 г. В 2002 г. разработки, где использовано изобретения, составляли лишь 2,5% общего количества разработок, безусловно свидетельствует о негативных тенденциях в научно-инновационной сфере страны.
Скорость выхода нашего государства на современную траекторию инновационного развития зависит прежде всего от сохранения потенциала научно-исследовательских, проектно-конструкторских учреждений, поскольку они играют главную роль в процессе материализации инноваций. Из Государственного бюджета Украины финансируется ряд научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с национальной обороной и безопасностью, космической и Чернобыльской программами, с отдельными задачами и программами агропромышленного комплекса и промышленности. Однако расходы по этим направлениям за последние годы были значительно меньше, чем по разделу «Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу», что противоречит потребностям материализации инноваций.
Состояние инновационной деятельности промышленных предприятий является своеобразным сочетанием последствий развития патентно-лицензионной деятельности, с одной стороны, и особенностей экономического положения предприятий - с другой. В течение 2003 г. инновационной деятельности в промышленности Украины осуществляли 1238 предприятий, или 12,7% их общего количества. В то же время в странах ЕС этот показатель в среднем 44% (Ирландия - даже 65, а Германия - 61%). Количество поданных патентных заявок на 100 тыс. населения в ФРГ составляла 90,4, в Италии - 16,7, а в Украине - 10,8 (табл. 10.5).
На современном этапе в Украине наблюдается тенденция к снижению эффективности внешнеэкономической деятельности, усиление импорто-зависимости от высокотехнологичных товаров и научно-технических услуг.
Доля высокотехнологичного экспорта в общем экспорте готовых изделий в 2002 г. в Франции равнялась 24%, в ФРГ - 18%, в Швеции - 22%, в Украине - 10%. Кроме того, стоит отметить низкий удельный вес Украины в мировой торговле наукоемкими и высокотехнологичными товарами. На сегодня украинский экспорт товаров с высоким уровнем добавленной стоимости не превышает 0,02% мирового объема. В структуре внешней торговли Украины незначительное место занимает наукоемкая высокотехнологичная продукция. Проявлением такой тенденции удельный вес экспорта продукции украинского машиностроения, составляет на сегодня примерно 17% объема экспорта.
Как мы знаем, одной из основных детерминант интернационализации научно-технологической сферы является глобальное сотрудничество, в том числе ученых разных стран. В Украине за 1997-2002 pp. количество выездов научных работников за границу увеличилось на 53%, а доля участия украинских ученых в международных исследованиях за тот же период выросла на 42%. Кроме того, умножилась количество проведенных международных конференций и предоставленных фантов от иностранных фондов (в 2002 г. по сравнению с 2001 г. - на 23%).
Поэтому, несмотря на не очень выгодное для нас сравнение некоторых показателей научно-технологического развития, Украина имеет объективные основания для полноправного вовлечения в процесс интернационализации научно-технологической сферы. Мы можем гордиться признанными в мире украинскими научными школами, уникальными технологиями в сферах разработки новых материалов, биологии, радиоэлектроники, физики низких температур, электросварки, информатики, телекоммуникаций и связи, военного дела, способными обеспечить развитие высокотехнологичного производства на уровне высших мировых стандартов.
Роста конкурентоспособности национальной экономики обеспечивается прежде инновационным характером развития стратегически важных отраслей.
Министерство экономики и по вопросам европейской интеграции Украины в 2002 г. утвержден ряд конкурентоспособных экспортных проектов и наметило возможные рынки сбыта отечественной продукции (табл. 10.6).
Середина XX в. стала одним из переломных моментов в развитии человечества. Начался новый этап научно-технической революции, характеризуется новой качеством: основой прогресса становится фундаментальная наука, без развития которой практически невозможен прогресс техники и технологии. Внедрение в производство и повседневную жизни человечества достижений современной НТР открывает огромные перспективы для решения злободневных экономических и социальных проблем, но одновременно порождает серьезные противоречия, которые иногда ставят под угрозу само существование жизни на Земли.
Расширение и углубление международного разделения труда, выражающаяся в усилении специализации и кооперации производства и научных исследований, в интенсификации международного обмена, в том числе результатами научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), происходит именно-на современном этапе развития мирового хозяйства. Причем с увеличением экономической роли науки и превращением ее в непосредственную производительную силу усиливается процесс интернационализации науки и технологий.
Современные темпы научно-технического прогресса и зависимость экономического роста ведущих стран и мирового хозяйства в целом от эффективности использования науки и технологий сделали необходимым объединение усилий и ресурсов разных стран для достижения национальных и глобальных научно-технологических целей. Научно-технологическая и инновационная взаимодействие государств, использования преимуществ международной специализации, кооперации в сфере НИОКР становятся обязательным условием дальнейшего развития цивилизации. Именно в научно-технологической сфере на современном этапе всего проявляется динамика процессов интернационализации и глобализации, создает основу для эффективного развития всех сфер общества. Научно-технический прогресс сопровождается не только значительным ростом масштабов хозяйства, но и интенсивной диверсификацией его воспроизводственной и отраслевых структур, дальнейшим развитием общественного и международного разделения труда, процессов специализации и кооперирования. Развитие технологических связей реализуется и в том, что наряду с межотраслевым делением труда получает дальнейшее развитие внутриотраслевая специализация в области производства не только конечной продукции, но и деталей, узлов и т.д..
Под технологией понимают совокупность систематизированных научных знаний, а также произведенных на этой основе технических, организационных и других решений, к процессу производства, потребительских свойств продукции или предоставленных услуг в различных сферах деятельности человека. Понятие технологии охватывает три группы: технологию продуктов, технологию процессов и технологию управления.
При этом каждая технология является товаром, и не каждый товар представляет собой технологию. Технология может стать товаром на определенном участке движения от идеи до внедрение на рынке, при условии реальной возможности коммерциализации этой идеи, проведения экспертизы, определение возможных сфер применения. Но даже в этом случае технология должна удовлетворять стандартные требования к товару, то есть иметь вид патентов, ноу-гау, исследовательских или промышленных образцов, производственного опыта, оборудования и другой техники, а также технологии в узком смысле - как средства производства и технологических процессов.
В практике договоров технологического обмена возникают сложности с отделением объекта такого обмена в чистом виде. Передача технологи происходит в том случае, когда приемная сторона рассматривает ее как новую - такую, что позволит улучшить собственную конкурентоспособность, увеличить прибыль.
На современном этапе интернационализации сферы науки и технологий, этапе становления пятого технологического уклада а также формировании ядра нового шестой первостепенное значение имеют масштабы подключения высоких технологий. Кроме того, основой современного технологического развития является увеличение доли реализации высоких технологий на мировых рынках и существенный рост объемов наукоемкого сектора производства национальных экономик.
Высокие технологии - это технологии, основанные на принципиально новых знаниях современного этапа научно-технического прогресса. Они создаются и применяются для изготовления и поставки продукции с высоким уровнем наукоемкости, что соответствует определенному перечню в структуре мирового товарного рынка и приоритетам научно-технической и инновационной политики развитых стран. Особенностью высоких технологий является то, что с их стремительным развитием меняется рынок, ускоряется прогресс других секторов экономики.
В конце 1970-х - начале 80-х годов в США в наукоемких, или высокотехнологично интенсивных, относили области, в которых объем расходов на НИОКР превышал средний уровень для обрабатывающей промышленности (2,36% от добавленной стоимости), а к высокотехнологичным - те производства, где средний уровень превышал этот показатель не менее чем вдвое. В начале 90-х годов среди наукоемких и высокотехнологичных отраслей начали дополнительно выделять так называемые ведущие (leading-edge) наукоемкие технологии и технологии высокого уровня (high level). В странах ОЭСР было предложено относить к наукоемких производств те, для которых показатель наукоемкости превышает 3,5%. Если он находится в диапазоне 3,5-8,5%, то производство и соответствующие продукты относятся к группе технологий высокого уровня, а если превышает 8,5%, то они характеризуются как ведущие наукоемкие технологии.
На сегодня в статистической отчетности стран ОЭСР отрасли промышленности делятся по показателю наукоемкости на четыре группы:
• высокотехнологичные (high-technology industries) отрасли воздушные и космические летательные аппараты;
производство компьютеров и офисного оборудования; радио, телевизионное и коммуникационное оборудование;
медицинские, точные и оптические инструменты; фармацевтическая отрасль;
• средне-высокотехнологичные (medium-high technology industries) отрасли электрические машины и аппараты;
моторные средства передвижения; химикалии, за исключением фармацевтических; железнодорожное и транспортное оборудование;
машиностроения и оборудования;
• средне-низкотехнологичные (medium-low technology industries) области очищенные нефтепродукты и ядерное топливо; резиновые и пластмассовые изделия, другие неметаллические минеральные продукты, строительство и восстановление судов; базовые металлы;
изготовление металлических изделий, кроме машиностроения и оборудования;
• низкотехнологичные (low-technology industries) отрасли производство и переработка; продукция из древесины и пробки, целлюлоза; бумага, бумажные изделия, полиграфия; продовольственные продукты, напитки, табак; текстиль, текстильные изделия, кожа и обувь. Стоит отметить, что есть и другая классификация высокотехнологичной продукции и высоких технологий. В странах ЕС для сферы международной торговли разработана классификация 245 высокотехнологичных продуктов, состоящий из восьми групп: автоматизированные станки;
системы обработки информации и телекоммуникационные системы; электронные потребительские товары;
электронные компоненты; продукция авиакосмической промышленности;
электрические и электронные приборы и оборудование; продукция химической промышленности.
Субъектами современного рынка технологий согласно классификации, предложенной Е. Ростовым, выступают:
• на моно-и микроуровне - университеты и научные учреждения, венчурные фирмы, инноваторы-индивидуалы, на долю которых приходится 2/3 мирового объема «чистых» новаций;
• на мезоуровне - ТНК и МНК, национальные компании и научно-технические комплексы (Исследовательские, технологические парки), которые являются ведущими внедренцев-патентоведов, обеспечивающих коммерческую и производственную реализацию до 2/3 мирового объема инноваций;
• на макроуровне - государства и национальные инновационные системы, роль которых в эволюции современного мирового рынка технологий является определяющей;
• на мегауровне - межгосударственные образования и интеграционные союзы, которые сосредоточивают усилия на отдельных ключевых направлениях НТП;
• на метауровне - международные организации, прежде всего системы 00Н, среди функций которых особо выделяются технологическое содействие развивающимся странам, а также формирование мирового рынка
экологически безопасных технологий.
К методам сбыта технологий в глобальных масштабах относятся создание зарубежных филиалов ТНК, участие в совместных предприятиях, экспорт и импорт техники, произведенной по технологии компании, продажа лицензий и т.п..
Всего международный научно-технологический обмен можно классифицировать:
• по сфере распространения: межгосударственный, межрегиональный, региональный, меж-и внутриотраслевой;
• по типу передачи технологий: коммерческий, некоммерческий, вертикальный (между главной и дочерней компаниями ТНК), горизонтальный (между независимыми фирмами)
• по содержанию технологии, передается (в материализованном виде или в виде информационного продукта).
Коммерческие отношения в научно-технологической сфере характеризуются преимущественно передачей права собственности на научно-технологические знания или права на их временное использование, что приносит денежную выгоду. Некоммерческие - это совокупность различных отношений, связанных с научно-технологической сферой, определенной степени способствуют развитию науки и технологий в странах-участницах этих отношений.
Формы международного научно-технологического обмена, по нашему мнению, наиболее полно иллюстрирует рисунок 10.1.
Мировой рынок технологий как основа интернационализации научно-технологической сферы
В современных процессах интернационализации и глобализации научно-технологической деятельности, которые вышли на качественно новый уровень начиная с 1990-х годов, можно выделить следующие главные детерминанты:
• исследования и использования технологий в глобальном масштабе;
• мировое научно-технологическое сотрудничество;
* Возникновения и производство технологий в глобальном масштабе.
Далее рассмотрим в количественном виде каждую из детерминант интернационализации научно-технологической сферы в статической и динамической перспективе.
Первая детерминанта - обмен научно-технологическими достижениями в глобальном масштабе - характеризует деятельность на международных рынках технологий.
На сегодня суммарная стоимость создаваемых в мире технологий достигает 60% величины всего общественного валового продукта, что приводит большие объемы продаж. При этом отраслевая структура рынка технологий менялась в зависимости от целей научно-технического развития стран. Если 1940 - 1950 pp. главной целью было обеспечение военно-технического превосходства, в 1960-1980 pp. - Обеспечение стабильных темпов экономического роста и усиления глобальной конкурентоспособности отраслей, то начиная с 1990-х годов акцент сместился к информационным услугам, медицины, экологии и других аспектов устойчивого развития и повышение качества жизни человека. Производство высокотехнологичной продукции в мире сейчас обеспечивают около 50 макротехнологий.
Международный рынок технологий можно разделить на три сегмента:
• рынок оборудования и оборудования;
• рынок научно-технических услуг;
• рынок лицензий и патентов.
В 2003 г. международный рынок технологий оценивался почти в 2660 млрд дол. Наибольший его сегмент - рынок оборудования и оборудования - составил почти 2300 млрд дол. (90% всего рынка), рынок научно-технических услуг - 205 млрд (7%), рынок лицензий и патентов - 77 млрд дол. (С%). На рынках высокотехнологичной продукции доминируют наиболее развитые страны - США, Япония, ФРГ, Большая Великобритания, Франция, обладающие 46 макротехнологиями и контролируют
80% этих рынков. К ним стремительно приближаются Южная Корея, Малайзия, Сингапур, Гонконг и другие новые индустриальные страны. Позиции стран-лидеров на рынках отдельных видов продукции в первые годы XXI в. демонстрирует таблица 10.2.
Главными экспортерами высокотехнологичной продукции промышленно развитые страны. Географическое распределение экспорта этого сегмента мирового рынка технологий видно из таблицы 10.3.
Примерно похожий расклад сил наблюдается в мировой торговле высокотехнологичными услугами, где главную роль играют развитые страны, экономические агенты которых способны предоставлять клиентам широкий спектр услуг. По данным на 2003 г. существенная доля услуг, экспортируемых (свыше 36%), приходилась на услуги, предоставление которых связано с использованием высоких технологий: коммуникационные, информационные и др.. Ведущими экспортерами на этом рынке были США - 55,3 млрд дол. (33%), Великобритания - 35,3 млрд (21%), ФРГ - 31700000000 долл. (19%). Кроме того, высокими темпами наращивали экспорт высокотехнологичных услуг Китай (вдвое) и Республика Корея (на 60%) по сравнению с 2002 p., что свидетельствует о росте их конкурентоспособности на этом сегменте мирового рынка технологий.
Завоевания и удержания позиций на мировых рынках высокотехнологичной продукции достигается в жестокой конкурентной борьбе. Преимущества в ней обеспечиваются не столько ценами на продукцию, сколько ее потребительскими свойствами и качеством, совершенствование которых невозможно без опоры на инновации. Поскольку инновационные процессы интенсифицируются только при соответствующей заинтересованности бизнеса и стимулирующей роли государства, за конкуренцией высокотехнологичных товаров и услуг все отчетливее выступает конкуренция налоговых систем и государственного регулирования, научных потенциалов, систем образования, здравоохранения, уровня культуры и человеческого потенциала разных стран. В конкурентной борьбе компании и фирмы используют не только свою экономическую мощь, но и все конкурентные преимущества и возможности государства. На рынке высокотехнологичной продукции конкурирующих между собой в основном постиндустриальные страны, которые в бесконечной погоне за научно-техническими инновациями не заинтересованы в появлении новых претендентов на какую-то долю определенного рынка. Именно промышленно развитые страны по сути устанавливают порядок обмена продукцией высокотехнологичных отраслей путем договоренностей на двусторонней или многосторонней основе, в том числе через механизмы ВТО. По мере движения по ступеням технического прогресса они теряют интерес к защите отечественных производителей материалоемких и трудоемких изделий, стремясь удешевить обмен ими путем снижения или даже отмены импортных тарифов.
Другие страны, в меру своих возможностей отстаивая собственные интересы, вынуждены воспринимать произведенные мировым экономическим авангардом условия торговли, соглашаясь с повышенными тарифами на новые категории товаров и сниженным на продукты, являющиеся в обращении на мировых рынках сырья и полупродуктов. В условиях снижения тарифных барьеров в конкуренции на рынках высокотехнологичной продукции растущую роль играют технические барьеры, прежде стандарты и технические требования, обеспечивают интересы национальной безопасности, защите здоровья и прав потребителей.
Как было отмечено, одной из основных форм передачи технологий с лицензионная соглашение. Объектами такого соглашения могут быть патенты, ноу-гау, изобретения, промышленные образцы и т.д..
Более 80% традиционных лицензий предусматривают передачу ноу-гау, из них 50% - передачи ноу-гау и изобретения одновременно; 30-35% - только ноу-гау, другие - чисто патенты. Таким образом, в последние годы все более очевидной становится интернационализация патентов-лицензионной деятельности. Патентование изобретений за рубежом приобретает массовые масштабы. Фирма защищает свои инновации, патентуя их за рубежом и, следовательно, обеспечивая себе возможности торговли нововтиленим изобретением или экспортируя продукцию, созданную на основе этого изобретения. В наиболее развитых странах доля национальных патентов, приходилась на нерезидентов, в 2000 г. составляла в Италии - 82%, Франции - 80%, Австралии - 78 %, США - 46%, в Японии - 19%. Одним из важнейших показателей является количество патентами США. По новейшим данным, доля патентов, зарегистрированных в США гражданами этой страны, продолжает превышать 50%, несмотря на значительное снижение в последние 10 лет. Распределение национальных патентов США в зависимости от страны происхождения в 1997 г. имел такой вид: США - 54%, Япония - 23, ФРГ - 7, Великобритания - 2, остальные - 14%.
Стоит отметить, что ежегодный рост рынка лицензий и патентов составляет более 10%. А с 1980 г. по настоящее обращение мировой лицензионной торговли вырос более чем в 15 раз. Сейчас мировой рынок лицензий оценивается в 73 млрд долл.., ЗО% которых ежегодно приходится на США. Ведущими экспортерами и импортерами на этом рынка промышленно развитые страны, а лидером - США с долей экспорта роялти и лицензионных услуг в 2002 г. 44100000000 долл. (60% всего мирового рынка патентов и лицензий) и долей импорта - 19,3 млрд долл.. (26%). Второе и третье места занимают Япония: экспорт - 10,4 млрд дол. (14%), импорт - 11 млрд дол. (15%) и Великобритания: экспорт - 7,7 млрд дол. (10,5%), импорт - 5,9 млрд долл. (8,2%). Основными отраслями, которые задействованы в мировой торговле лицензиями, является электротехническая и электронная промышленность (19% всего объема коммерческих операций), машиностроение (18%), химическая промышленность (17,4%).
Вторая детерминанта интернационализации научно-технологической сферы охватывает международное сотрудничество в этой области с целью получения ноу-гау или инноваций и предусматривает участие партнеров из нескольких стран, при этом каждый из них сохраняет права собственности. Интернациональные связи затрагивающие сферу бизнеса, правительства, академические и неприватни исследовательские центры. Экономическим эквивалентом такого сотрудничества является межкорпоративные научно-технические соглашения на основе общих предприятий, а также научные публикации в соавторстве.
Итак, первой составляющей такой формы интернационализации является внутригосударственное научно-технологическое сотрудничество между университетами, бизнес-структурами и правительством. Примерами проектов, проводимых главным образом на национальном уровне без широкой международной участия, является проект VLSI Японии (действует с середины 1970-х годов) и европейские программы ESPRIT и EUREKA, которые есть в том числе международными.
Научно-технологическое сотрудничество на глобальном уровне также составляющей, характеризует интернационализации научно-технической деятельности. Главную роль здесь играет академическая сфера, в которой практикуются такие формы интернационализации, как обмен студентами, научными кадрами, выпуск международных журналов, совместные публикации, проведение международных конференций, осуществления совместных международных научно-технологических программ. Весомым индикатором вклада той или иной страны в общемировое производство новых знаний являются данные о количестве научных публикаций и цитирований в иностранных научных журналах.
Участие страны в глобальном сотрудничестве напрямую зависит от уровня развития ЕЕ научно-технологической сферы (таблица 10.4).
Анализируя данные таблицы 10.4, можно сделать вывод, что те страны, которые показатели развития научно-технологической сферы которых крупнейшие, как раз и определяют глобальную направленность научно-технологического сотрудничества и являются главными участниками международных научно-технологических программ.
Что же касается межкорпоративных соглашений в области исследований и разработок в глобальном уровне, то фирмы, участвующие в таком виде сотрудничества, стремятся найти дополнительные активы для повышения уровня технологического прогресса на собственном производстве. Ценной базой научно-технических кооперативных соглашений в области новых материалов, биотехнологии и информационной технологии, заключенные после 1970 p., есть база данных MERIT-CATI. Кроме того, можно назвать такие базы данных, как CEREM, охватывающая широкий спектр отраслей, в том числе автомобильную, DATIM, CERETIM (все сектора электротехники).
Развитие научных исследований в компаниях создает потенциал научных открытий и новых технических возможностей. Мощный научно-исследовательское подразделение компании способен обеспечить опережающее превращение результатов научных исследований или изобретений в нововведения и, таким образом, создать основы долгосрочной конкурентоспособности.
В проведении исследований предпринимательский сектор развитых и новых индустриальных стран ведущую роль, опережая университеты и государственные лаборатории по объемам расходов, численности научных кадров, количеством патентов и потоком технологических новшеств в виде продуктов, процессов и услуг. В начале XX I в. предпринимательский сектор в развитых странах финансировал большую часть общенациональных расходов на исследования и разработки: во Франции - 61%, Великобритании - 65, ФРГ - 68, Японии - 72, США - 74, Швеции - 75%.
Исследования и разработки в предпринимательском секторе развитых стран интенсивно проводятся в высокотехнологичных отраслях. В последние годы в США лидерами в этой деятельности были сферы услуг, прежде всего информационные технологии (23%), автомобилестроение (11%) и аэрокосмическая промышленность (10%), в странах ЕС - электротехника (15%), автомобилестроение (13%) и услуги (11 %) В Японии - электроника (более 18%) и электротехника (11%).
Отраслевые приоритеты исследований и разработок предпринимательского сектора отражаются не только в расходах, но и в их результатах, важнейшим из которых патент. Анализ структуры патентование в ведущих развитых странах дает возможность охарактеризовать американские исследования и разработки как преимущественно связанные с компьютерными технологиями и медициной; японские - с системами переработки информации; немецкие - с механическими системами, двигателями, тормозами и органической химией.
Третьей детерминантой, характеризующий интернационализации научно-технологической сферы, международная деятельность фирм в области исследований и технологий и производстве изобретений. Правительства и неприватни институты могут сотрудничать в этой области, однако они не способны производить изобретения в глобальных масштабах. Поэтому главным действующим лицом здесь выступают транснациональные корпорации, которые создают технологически целостные производственные цепи, части которых расположены в разных странах, но функционируют по единому плану. Вследствие такой интернационализации производства значительная часть международных потоков товаров и услуг (до 2/5) имеет внутрикорпоративный характер. При этом лидерами в крупнейших корпорациях мира являются отрасли высоких технологий - телекоммуникации, информационные технологии и программное обеспечение, фармацевтическая промышленность.
На современном этапе происходит сосредоточение НИОКР в крупнейших фирмах промышленно развитых стран мира. Лидирующие позиции в области технологий принадлежат США, которые тратят на НИОКР половину общей суммы расходов восьми промышленно развитых стран. Уровень монопольного контроля ТНК в сфере технологий достигает 80-90%, а расходы на НИОКР 300 ведущих ТНК мира в 1997 г. составили 216 млрд дол. От 1980-х годов около 2/3 мирового технологического обмена приходится на внутрифирменные трансферы технологий. Вообще сущность рассматриваемой третьей детерминанты в количественном виде характеризуется долей патентов, контролируются иностранными фирмами.
Таким образом, проанализировав каждую из основных детерминант интернационализации научно-технологической сферы, можем определить ряд особенностей, присущих этой области на современном этапе:
• развитие интернационализации определяется фундаментальными, глубинными предпосылками, которые заложены в традиционной экономической и технологической специализации стран. Важную роль при этом играет национальная экономическая политика внутри государства;
• мировой рынок технологий является основной детерминантой современного этапа интернационализации сферы науки и технологий. Ему свойственны наибольшая интенсивность развития и высокая степень монополизации: глобальную направленность научно-технологического прогресса формируют страны "Большой семерки". 40% научно-технических ресурсов сконцентрировано в США, 30% - в Японии. 13% - в ФРГ. Одновременно в этот процесс активно вовлекаются новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии;
• использование достижений современных компьютерных и информационных технологий, создание разветвленной сети телекоммуникаций открывают новые, значительно больше возможности проведения совместных исследований на всех уровнях;
• научные сообщества промышленно развитых государств и развивающихся стран, все больше ориентируются на проведение совместных НИОКР. Это связано с деятельностью ТНК и стремлением правительств разных стран получать инновационную продукцию высокого уровня при минимальных затратах;
• распространению интернационализации научно-технологической сферы служат специальные международные программы различной тематики, которые вводят в процесс исследований и реализации изобретений университеты, научно-исследовательские центры и промышленные фирмы разных стран;
• в мире сохраняется технологический разрыв между развитыми странами, в которых господствуют четвертый и пятый технологические уклады (индустриальный и постиндустриальный типы развития), и менее развитыми государствами, в которых более распространены третий и четвертый технологические уклады. Это ограничивает возможности стран развивающихся в использовании результатов совместной научно-технологической деятельности для реализации национальных интересов. Поэтому промышленно развитые страны проводят научно-технологическое взаимодействие с равными по технологическим развитием государствами, при этом используя дешевую стоимость интеллектуальной труда менее развитых стран для улучшения конкурентоспособности собственного высокотехнологичного потенциала;
• для равноправного привлечения того или иного государства к глобальной научно-технологической сферы важное значение приобретают уровень развития национальной инновационной системы, политика правительства в этом направлении, участие страны и глобальных и региональных экономических группировках.
Современное состояние и перспективы привлечения Украины к глобальной научно-технологической системы
Основная цель научно-технической и инновационной деятельности в условиях рыночных отношений - создание благоприятных условий для обеспечения конкурентоспособности производства. Опыт высокоразвитых государств показывает, что ключевым фактором экономического роста, снижения зависимости от внешних источников энергоресурсов, повышения эффективности экономики является внедрение в производство прогрессивных технологических инноваций.
Так что научный потенциал Украины должна концентрироваться на осуществлении как соответствующих фундаментальных исследований, так и научно обоснованных разработок в высокотехнологичной сфере, иметь успех на мировых рынках. Интеграция производственной и научной сфер должна быть направлена на создание научно-технического и кадрового потенциала, который обеспечит заперты технологические циклы, а в случае необходимости - самостоятельное проведение разработок и производство продукции высокотехнологичного уровня, отвечающей требованиям научно-технического прогресса.
Современное состояние отечественного научно-технического потенциала, те изменения, которые произошли в нем, следует оценивать с позиции достижения им определенных качественных характеристик, способных повлиять на рост научно-технического и экономического уровня страны. При этом целесообразно учитывать соответствующие мировые стандарты, которые реально состоят в странах с инновационным типом экономического развития.
Расходы на научно-исследовательскую сферу в экономике Украины равны около 1% от ВВП, что противоречит задекларированной в Концепции научно-технологического и инновационного развития Украины цифре 2,5%. Время уровень затрат на НИОКР в промышленно развитых странах составляет 2,5-3% ВВП. Кроме того, расходы на одного ученого, который характеризует эффективность использования его потенциала, в странах ЕС превышают уровень Украины в 20 раз.
В Украине растет количество научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений и уменьшается количество конструкторских организаций, опытных заводов, проектных и проектно-изыскательских организаций, научно-исследовательских и конструкторских подразделений на промышленных предприятиях. Но несмотря на значительное сокращение численности научных работников, насыщенность Украине научными кадрами остается достаточно высокой: в расчете на 1000 человек экономически активного населения у нас приходится 5,2 исполнителя научных и научно-технических работ, в том числе исследователей - 3,9. Эти показатели соответствуют уровню таких стран, как Испания, Польша, Чехия, Венгрия, хотя более чем вдвое уступают Японии и ФРГ.
Кроме того, в Украине уменьшилось общее количество выполненных научно-технических разработок: от 82 тыс. в 1991 г. до 35,7 тыс. в 2001 г. В 2002 г. разработки, где использовано изобретения, составляли лишь 2,5% общего количества разработок, безусловно свидетельствует о негативных тенденциях в научно-инновационной сфере страны.
Скорость выхода нашего государства на современную траекторию инновационного развития зависит прежде всего от сохранения потенциала научно-исследовательских, проектно-конструкторских учреждений, поскольку они играют главную роль в процессе материализации инноваций. Из Государственного бюджета Украины финансируется ряд научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с национальной обороной и безопасностью, космической и Чернобыльской программами, с отдельными задачами и программами агропромышленного комплекса и промышленности. Однако расходы по этим направлениям за последние годы были значительно меньше, чем по разделу «Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу», что противоречит потребностям материализации инноваций.
Состояние инновационной деятельности промышленных предприятий является своеобразным сочетанием последствий развития патентно-лицензионной деятельности, с одной стороны, и особенностей экономического положения предприятий - с другой. В течение 2003 г. инновационной деятельности в промышленности Украины осуществляли 1238 предприятий, или 12,7% их общего количества. В то же время в странах ЕС этот показатель в среднем 44% (Ирландия - даже 65, а Германия - 61%). Количество поданных патентных заявок на 100 тыс. населения в ФРГ составляла 90,4, в Италии - 16,7, а в Украине - 10,8 (табл. 10.5).
На современном этапе в Украине наблюдается тенденция к снижению эффективности внешнеэкономической деятельности, усиление импорто-зависимости от высокотехнологичных товаров и научно-технических услуг.
Доля высокотехнологичного экспорта в общем экспорте готовых изделий в 2002 г. в Франции равнялась 24%, в ФРГ - 18%, в Швеции - 22%, в Украине - 10%. Кроме того, стоит отметить низкий удельный вес Украины в мировой торговле наукоемкими и высокотехнологичными товарами. На сегодня украинский экспорт товаров с высоким уровнем добавленной стоимости не превышает 0,02% мирового объема. В структуре внешней торговли Украины незначительное место занимает наукоемкая высокотехнологичная продукция. Проявлением такой тенденции удельный вес экспорта продукции украинского машиностроения, составляет на сегодня примерно 17% объема экспорта.
Как мы знаем, одной из основных детерминант интернационализации научно-технологической сферы является глобальное сотрудничество, в том числе ученых разных стран. В Украине за 1997-2002 pp. количество выездов научных работников за границу увеличилось на 53%, а доля участия украинских ученых в международных исследованиях за тот же период выросла на 42%. Кроме того, умножилась количество проведенных международных конференций и предоставленных фантов от иностранных фондов (в 2002 г. по сравнению с 2001 г. - на 23%).
Поэтому, несмотря на не очень выгодное для нас сравнение некоторых показателей научно-технологического развития, Украина имеет объективные основания для полноправного вовлечения в процесс интернационализации научно-технологической сферы. Мы можем гордиться признанными в мире украинскими научными школами, уникальными технологиями в сферах разработки новых материалов, биологии, радиоэлектроники, физики низких температур, электросварки, информатики, телекоммуникаций и связи, военного дела, способными обеспечить развитие высокотехнологичного производства на уровне высших мировых стандартов.
Роста конкурентоспособности национальной экономики обеспечивается прежде инновационным характером развития стратегически важных отраслей.
Министерство экономики и по вопросам европейской интеграции Украины в 2002 г. утвержден ряд конкурентоспособных экспортных проектов и наметило возможные рынки сбыта отечественной продукции (табл. 10.6).
