Жорин Ф.Л. (ру) Правовые принципы таможенного дела Украины (2005)

2.2. Источники таможенного права

Источником таможенного права, как любой отрасли права, является официально документальные формы отражения и закрепления норм права, которые создаются органами государственной власти и касаются общих норм поведения в таможенной сфере.

Источниками таможенного права являются:

• правовые акты, в которых закреплены нормы таможенного права (Конституция, законы Верховной Рады, указы и распоряжения Президента, постановления, решения Кабинета Министров Украины);

• международные нормативно-правовые акты, касающиеся таможенного дела мирового сообщества. Порядок их использования для национального таможенного права и законодательства определены в ст. 11 Закона Украины «О таможенном деле в Украине», частности они имплементируются в наше таможенное законодательство после их утверждения Верховной Радой.

Подчеркнем еще раз, что конституционные нормы являются главными, исходными положениями для разработки таможенного права.

Важным источником таможенного права также Таможенный кодекс как комплексный закон в области таможенного дела.

Другие нормативные акты можно разделить на две группы:

1) законы, которые непосредственно регулируют таможенное дело («О таможенном деле», «О Единый таможенный тариф »), указы Президента Украины (« О Государственной таможенной службе » т.д.). Эти документы определяют основные положения таможенного дела, влияющие на формулировки, разработку институтов, норм таможенного права, его отношение к другим отраслей права;

2) нормативные акты по отдельным положениям, касающихся таможенного дела, а именно:

• законы о ввозе и возвращении культурных ценностей, о бартерные операции, о свободных экономических зонах и т.д.;

• нормативные документы Кабинета Министров Украины, Гостаможслужбы, приказы, в том числе совместные с другими министерствами и ведомствами, Национальным банком Украина.

Понятно, что мощным источником таможенного права является общественная, точнее общественно-производственная, практическая таможенная деятельность. В процессе своей реализации таможенное дело обновляется, приспосабливается к новым условиям общественно-экономического жизни государства, в свою очередь требует обновления ее правового и законодательного обеспечения.

Ознакомление с источниками национального таможенного права следует начинать с исторической наследия, о чем говорилось в первой теме.