Кивалов С.В. (ру) Таможенная политика Украины (2002)

9.4. Эмбарго

Другим специфическим торговым барьером является эмбарго, т.е. запрет или ограничение на торговые отношения с определенной страной, или на экспорт в нее определенного вида товара (например, оружия, военной техники). Как правило, эмбарго является частью международно-правовых санкций в отношении стран, нарушающих свои международно-правовые обязательства, нарушают права человека внутри страны, ведущих агрессивную внешнюю политику. Решение о применении эмбарго как международно-правовой санкции принимается международными организациями (ООН, Советом Европы, НАТО и др.). и является обязательным для выполнения всеми их членами. Эмбарго также может применяться отдельными государствами.

Указом Президента Украины, установлено Положением "О порядке обеспечения выполнения решений Совета Безопасности ООН относительно установления или отмены эмбарго на экспорт товаров ". Согласно этому Положению Министерство иностранных дел Украины в трехдневный срок после принятия соответствующего решения Советом Безопасности ООН должно информировать о нем Кабинет министров, Государственную службу экспортного контроля, Минэкономики и Секретаря совета национальной безопасности и обороны Украины. После этого ДСЕК и Минэкономики в пятидневный срок разрабатывают предложения по номенклатуры товаров экспорт которых подпадает под действие эмбарго и передают его в Министерства иностранных дел, которое готовит проект соответствующего постановления Кабинета Министров который согласовывает с Минэкономики, Минобороны, МВД, Минтрансом, Минфином, Минюстом, ДСЕК, СБУ, Госкомитетом по делам охраны государственной границы, Гостаможслужбой. Постановление Кабинета Министров об установлении или отмене эмбарго должно быть принято в месячный срок после принятия соответствующего решения Советом Безопасности ООН.

Президент Украины также может устанавливать дополнительные ограничения на экспорт товаров, международные передачи которых подлежат государственному экспортному контролю. Предложения по установлению или отмене таких ограничений по предоставлению Министерства иностранных дел рассматриваются Комиссией по политике экспортного контроля и военно-технического сотрудничества с иностранными государствами и вносятся им на рассмотрение Президента. Кабинет Министров не позднее чем через два месяца после принятия Президентом Украины акта об установлении или отмене ограничений согласовывает с заинтересованными министерствами и ведомствами и выдает постановление об утверждении номенклатуры товаров, экспорт яки подпадает под ограничения. Соблюдение ограничений обеспечивается согласно порядку осуществления государственного экспортного контроля Украины.

В случае необходимости Кабинет министров рассматривает предложения по обеспечению возмещение субъектам предпринимательской деятельности ущерба причиненного приостановлением действия внешнеэкономических договоров с субъектами хозяйственной деятельности государств, отношении которых установлена эмбарго или установлены ограничения. Субъекты ВЭД и должностные лица, нарушающие эмбарго, или установлены ограничения несут ответственность согласно законодательству Украины.