Кивалов С.В. (ру) Таможенная политика Украины (2002)
9.9. Антидемпинговые, антисубсидицийные и меры
Применение же со стороны Украины таких эффективных инструментов защиты внутреннего рынка и интересов национальных товаропроизводителей как антидемпинговые, антисубсидицийные и меры было практически невозможно в связи с отсутствием соответствующей нормативной базы, которая была создана лишь в декабре 1998 г. с принятием ряда законодательных актов. Закон Украины "О применении специальных мер относительно импорта в Украину "имел целью внедрения механизмов защиты интересов национального товаропроизводителя и установление основ и порядка возбуждения и проведения специальных расследований фактов роста импорта в Украину из других стран, таможенных союзов или экономических группировок, причиняет серьезный вред или угрожает причинением значительного ущерба национальному товаропроизводителю, по результатам которых могут применяться специальные меры. Среди специальных мероприятий, предусмотренных настоящим Законом: меры надзора или регионального надзора за импортом в Украину (ст.15), ограничения срока действия разрешений на импорт, которые были выданы согласно статье 15 настоящего Закона и введение режима квотирования импорта в Украину, являющихся объектом специального расследования, определению объемов квот и порядка их распределения (ст. 16).
Законом Украины "О защите национального товаропроизводителя от демпингового импорта "устанавливается механизм защиты от демпингового импорта, т.е. импорта товаров, экспортная цена которых в Украине ниже сравнимой цены на подобный товар в стране экспорта в обычных торговых операциях. Среди этих средств защиты: предварительные и окончательные антидемпинговые пошлины, антидемпинговые квоты и лицензии.
Закон Украины "О защите национального товаропроизводителя от субсидированного импорта "создает механизмы защиты национальных производителей от импорта товаров, который осуществляется при финансовой или другой поддержки государственными органами других стран, производства, переработки, продажи, транспортировки, экспорта, потребления подобного товара, в результате чего субъект хозяйственно-правовых отношений страны экспорта получает льготы (прибыли). Законом предусматривается применение таких предварительных и окончательных мер как компенсационные пошлины, квоты и лицензии.
Механизмы, введенные вышеуказанными нормативными актами, является эффективным и действенным средством реагирования на действия других стран и их субъектов внешнеэкономической деятельности, которые наносят вред украинской экономике и ее физическим и юридическим лицам - субъектам хозяйственной деятельности. Вышеперечисленные инструменты по характеру применения носят административный характер, соответствующие процессуальные действия относительно расследований подобных действий носят характер административного расследования, которое проводится компетентными органами исполнительной власти, а соответствующие решения носят характер индивидуальных нормативных актов.
Законом Украины "О защите национального товаропроизводителя от демпингового импорта "устанавливается механизм защиты от демпингового импорта, т.е. импорта товаров, экспортная цена которых в Украине ниже сравнимой цены на подобный товар в стране экспорта в обычных торговых операциях. Среди этих средств защиты: предварительные и окончательные антидемпинговые пошлины, антидемпинговые квоты и лицензии.
Закон Украины "О защите национального товаропроизводителя от субсидированного импорта "создает механизмы защиты национальных производителей от импорта товаров, который осуществляется при финансовой или другой поддержки государственными органами других стран, производства, переработки, продажи, транспортировки, экспорта, потребления подобного товара, в результате чего субъект хозяйственно-правовых отношений страны экспорта получает льготы (прибыли). Законом предусматривается применение таких предварительных и окончательных мер как компенсационные пошлины, квоты и лицензии.
Механизмы, введенные вышеуказанными нормативными актами, является эффективным и действенным средством реагирования на действия других стран и их субъектов внешнеэкономической деятельности, которые наносят вред украинской экономике и ее физическим и юридическим лицам - субъектам хозяйственной деятельности. Вышеперечисленные инструменты по характеру применения носят административный характер, соответствующие процессуальные действия относительно расследований подобных действий носят характер административного расследования, которое проводится компетентными органами исполнительной власти, а соответствующие решения носят характер индивидуальных нормативных актов.
