Буричка З.О. Таможенное законодательство зарубежных стран (2002)
2. Источники правового регулирования ВЭД
Двойственный характер правового регулирования ВЭД. С одной стороны:
- Национальное законодательство;
- Торговые порядки;
- Судебный прецедент;
- С другой стороны - международные соглашения, когда государство идет на унификацию норм. Основные источники:
- Национальное законодательство;
- Международные договоры. Дополнительные:
- Обычаи (если не урегулированы писаным правом)
- Судебный прецедент - решение суда вынесено по конкретному делу и обязательное для рассмотрения аналогичных дел в будущем. Прецедент может быть применен если соглашение будет регулироваться английским правом.
Национальное законодательство. Можно выделить общее законодательство, так или иначе регулирующее ВЭД и специальные внешнеэкономические законы.
их соотношение должно подчиняться определенным принципам. Общее - применяются тогда, когда те или иные вопросы не урегулированы специальным законодательством.
Законодательство о регулировании внешнеэкономических операций осуществляемых юридическими и физическими лицами содержит:
- Тарифное регулирование;
- Нетарифное регулирование;
- Таможенное регулирование;
- Налогообложение при осуществлении ВЭД
- Порядок осуществления валютных операций связанных с ВЭД
- Порядок обязательной продажи валюты экспортерами;
- Ответственность субъектов ВЭД.
Наиболее известными международными соглашениями в области международной торговли является следующие.
Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) разработан ряд важнейших конвенций. Это:
Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (1980 p.). Венская Конвенция 1969 г. (РБ с 01.11.90 p.)
Конвенция о исковой давности в международной купли-продажи товаров (1974г.)
Типовой закон о международном торговом арбитраже (1986 p.).
Гаагская конференция по международному частному праву:
Конвенция о праве, которое применяется к международной купли-продажи движимых материальных вещей (1955 г.)
Международным институтом по унификации частного права (УНИДРУА):
Конвенция о представительстве при международной купле-продаже товаров (1983г.)
Конвенция о международном финансовом лизинге (1988 p.).
Конвенция о транзитной торговле внутриконтинентальных государств 1965 г. (РБ с 15.05.72 p.). Предмет регулирования - взаимоотношения государств, не имеющих выхода к морю, с государствами которые его имеют.
Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. Нью-Йорк 1958 г. (РБ ратифицировала в 1961 p.).
Ряд международных договоров заключенных по оказанию транспортных услуг. Для каждого транспорта - свои конвенции.
Железнодорожный транспорт - Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС), действует з01.11.1951 г.
Соглашение о международных железнодорожных перевозках, принятая в 1980 г. на конференции в Берни (КОТИФ). Данное соглашение имеет два приложения:
- Приложение А (Единые правила МПК) определяет условия перевозки пассажиров
- Приложение Б (Единые правила МГК) определяет условия перевозки грузов. Соглашение о международное железнодорожное пассажирское сообщение (СМПС).
Согласно Протокола на территории СНГ применяется Устав железной дороги (УЖД) 1964 Основные соглашения по перевозке грузов:
- В международном автомобильном сообщении является Женевская конвенция о договоре по международной перевозке грузов автомобильным транспортом 1956 r. (CMR). Республика Беларусь присоединилась в 1992 p.;
- Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 г. (СБ 09.12.92 p.). Предмет регулирования - общие вопросы ИКАО. Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок, касающиеся. Варшавская конвенция 1929 Переработанная в 1955 г. Гаагский протокол. Республика Беларусь присоединилась в 1963 г. Особенностью данной конвенции является регулирование перевозки пассажиров и грузов;
- По морских перевозках. Гамбургские правила (Конвенция ООН о морском перевозки грузов) 1978 p., вступили в силу с 1 января 1992 p.;
- Соглашение о морском торговом судоходстве (со странами СЭВ)
О смешанное наземно-паромное сообщение с Болгарией. Республика Беларусь принимает участие в 2-х международных морских конвенциях:
- О признании паспорта моряка;
- О безопасности проходов международных морских судов.
Соглашение о взаимной защите и поощрении инвестиций. Как правило 2-х сторонние соглашения. Многосторонние конвенции:
- Нью-Йоркская конвенция о порядке осуществления инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами (1965 г.) (РБ 1969 p.).
- Конвенция об учреждении многостороннего агентства по гарантиям и инвестициям (Сеул 1985 p., РБ в 1992 г)
Вопрос налогообложения. В основном регулируются 2-х сторонними соглашениями. Соглашения СНГ регулирующие частноправовые вопрос:
- Соглашение об общих условиях поставок государств-участников СНГ;
- Соглашение о порядке разрешения споров связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, (март 1992 г. Киев, ратифицированный РБ);
- Конвенция о правовой помощи по семейным и гражданским делам;
- Соглашение о таможенном союзе с РФ. От 06.01.95 г.
Необходимо учитывать принцип приоритета международных договоров. Принцип прямого действия и национальной трансформации.
Принцип прямого действия - положения применяются субъектами хозяйствования непосредственно. Но необходима и трансформация. Женевская конвенция о единообразном вексельный закон. ее нормы не обязательны для субъекта, но обязательны для государства в том смысле, что государство обязуется ввести соответствующий закон, т.е. трансформировать.
Таким образом предприятие пользуется не международным договором, а национальным законодательством. Это должно быть указано в конвенции.
Обычаи. Правовой обычай признается во всех системах права.
Особенность континентального права - нет понятия обычая. Обычай, правило, сложилось давно, систематически применяется, хотя и нигде не зафиксировано. НЕ зафиксировано как правовая норма, не проведена законотворческой деятельностью государства.
Чтобы обычай был нормой права:
- Должен быть разумным;
- Отвечать договора;
- Иметь универсальное применение;
- Должен быть санкционирован государством.
Санкционированный - это то, что обычай не должен противоречить законодательству.
Торговые обычаи. В отличие от обычая, они не являются источником права, а является регулятором отношений, только в тех случаях, когда на их применение ясно выражена воля сторон.
Международной торговой палатой в Париже в 1990 г. изданы Правила толкования торговых терминов (Инкотермс). В них содержатся разъяснения основных терминов, используются при составлении договоров международной купли-продажи.
- Национальное законодательство;
- Торговые порядки;
- Судебный прецедент;
- С другой стороны - международные соглашения, когда государство идет на унификацию норм. Основные источники:
- Национальное законодательство;
- Международные договоры. Дополнительные:
- Обычаи (если не урегулированы писаным правом)
- Судебный прецедент - решение суда вынесено по конкретному делу и обязательное для рассмотрения аналогичных дел в будущем. Прецедент может быть применен если соглашение будет регулироваться английским правом.
Национальное законодательство. Можно выделить общее законодательство, так или иначе регулирующее ВЭД и специальные внешнеэкономические законы.
Законодательство о регулировании внешнеэкономических операций осуществляемых юридическими и физическими лицами содержит:
- Тарифное регулирование;
- Нетарифное регулирование;
- Таможенное регулирование;
- Налогообложение при осуществлении ВЭД
- Порядок осуществления валютных операций связанных с ВЭД
- Порядок обязательной продажи валюты экспортерами;
- Ответственность субъектов ВЭД.
Наиболее известными международными соглашениями в области международной торговли является следующие.
Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) разработан ряд важнейших конвенций. Это:
Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (1980 p.). Венская Конвенция 1969 г. (РБ с 01.11.90 p.)
Конвенция о исковой давности в международной купли-продажи товаров (1974г.)
Типовой закон о международном торговом арбитраже (1986 p.).
Гаагская конференция по международному частному праву:
Международным институтом по унификации частного права (УНИДРУА):
Конвенция о представительстве при международной купле-продаже товаров (1983г.)
Конвенция о международном финансовом лизинге (1988 p.).
Конвенция о транзитной торговле внутриконтинентальных государств 1965 г. (РБ с 15.05.72 p.). Предмет регулирования - взаимоотношения государств, не имеющих выхода к морю, с государствами которые его имеют.
Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. Нью-Йорк 1958 г. (РБ ратифицировала в 1961 p.).
Ряд международных договоров заключенных по оказанию транспортных услуг. Для каждого транспорта - свои конвенции.
Железнодорожный транспорт - Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС), действует з01.11.1951 г.
Соглашение о международных железнодорожных перевозках, принятая в 1980 г. на конференции в Берни (КОТИФ). Данное соглашение имеет два приложения:
- Приложение А (Единые правила МПК) определяет условия перевозки пассажиров
- Приложение Б (Единые правила МГК) определяет условия перевозки грузов. Соглашение о международное железнодорожное пассажирское сообщение (СМПС).
Согласно Протокола на территории СНГ применяется Устав железной дороги (УЖД) 1964 Основные соглашения по перевозке грузов:
- В международном автомобильном сообщении является Женевская конвенция о договоре по международной перевозке грузов автомобильным транспортом 1956 r. (CMR). Республика Беларусь присоединилась в 1992 p.;
- Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 г. (СБ 09.12.92 p.). Предмет регулирования - общие вопросы ИКАО. Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок, касающиеся. Варшавская конвенция 1929 Переработанная в 1955 г. Гаагский протокол. Республика Беларусь присоединилась в 1963 г. Особенностью данной конвенции является регулирование перевозки пассажиров и грузов;
- По морских перевозках. Гамбургские правила (Конвенция ООН о морском перевозки грузов) 1978 p., вступили в силу с 1 января 1992 p.;
- Соглашение о морском торговом судоходстве (со странами СЭВ)
О смешанное наземно-паромное сообщение с Болгарией. Республика Беларусь принимает участие в 2-х международных морских конвенциях:
- О признании паспорта моряка;
- О безопасности проходов международных морских судов.
Соглашение о взаимной защите и поощрении инвестиций. Как правило 2-х сторонние соглашения. Многосторонние конвенции:
- Конвенция об учреждении многостороннего агентства по гарантиям и инвестициям (Сеул 1985 p., РБ в 1992 г)
Вопрос налогообложения. В основном регулируются 2-х сторонними соглашениями. Соглашения СНГ регулирующие частноправовые вопрос:
- Соглашение об общих условиях поставок государств-участников СНГ;
- Соглашение о порядке разрешения споров связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, (март 1992 г. Киев, ратифицированный РБ);
- Конвенция о правовой помощи по семейным и гражданским делам;
- Соглашение о таможенном союзе с РФ. От 06.01.95 г.
Необходимо учитывать принцип приоритета международных договоров. Принцип прямого действия и национальной трансформации.
Принцип прямого действия - положения применяются субъектами хозяйствования непосредственно. Но необходима и трансформация. Женевская конвенция о единообразном вексельный закон. ее нормы не обязательны для субъекта, но обязательны для государства в том смысле, что государство обязуется ввести соответствующий закон, т.е. трансформировать.
Таким образом предприятие пользуется не международным договором, а национальным законодательством. Это должно быть указано в конвенции.
Обычаи. Правовой обычай признается во всех системах права.
Особенность континентального права - нет понятия обычая. Обычай, правило, сложилось давно, систематически применяется, хотя и нигде не зафиксировано. НЕ зафиксировано как правовая норма, не проведена законотворческой деятельностью государства.
Чтобы обычай был нормой права:
- Должен быть разумным;
- Отвечать договора;
- Иметь универсальное применение;
- Должен быть санкционирован государством.
Санкционированный - это то, что обычай не должен противоречить законодательству.
Торговые обычаи. В отличие от обычая, они не являются источником права, а является регулятором отношений, только в тех случаях, когда на их применение ясно выражена воля сторон.
Международной торговой палатой в Париже в 1990 г. изданы Правила толкования торговых терминов (Инкотермс). В них содержатся разъяснения основных терминов, используются при составлении договоров международной купли-продажи.
