Начисление пошлины на товары и другие предметы, подлежащие таможенному обложению, проводится на базе таможенной стоимости, заявленной декларантом или определенной таможенными органами на момент пересечения товарами таможенной границы Украины.
Таможенная стоимость - это та стоимость товара, которая используется как исходная расчетная база для исчисления таможенных платежей.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 05.10.98 г. № 1598 утвержден «Порядок определения таможенной стоимости товаров и других предметов в случае перемещения их через таможенную границу
Украина ».
Функции таможенной стоимости:
1) фискальная - таможенная стоимость является основой для начисления таможенных платежей
2) правоохранительная - таможенная стоимость является основой для применения санкций за нарушение таможенных правил;
3) статистическая функция предназначена для:
- Обеспечение полного и достоверного учета данных об экспорте и импорте государства;
- Анализа основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых товаропотоков государства вместе с анализом ее макроэкономической ситуации;
- Информационного обеспечения высших органов государственной власти и управления при принятии ими решений в области таможенной политики и государственного регулирования внешней торговли;
- Анализа рынка государства;
- Контроля за начислением таможенных платежей
- Осуществление валютного контроля в пределах компетенции таможенных органов;
- Представление данных таможенной статистики для составления торгового и отдельных статей платежного балансов государства;
- Содействие в осуществлении государствами взаимного обмена информацией с таможенной статистики внешней торговли;
- Решение других задач, обусловленных национальной таможенной политики.
4) проверка обоснованности цены товара при бартерных сделках:
- Контроль за эквивалентностью встречных товарных отправлений;
- Валютный контроль при проведении экспортно-импортных операций;
- Контроль за соблюдением установленных стоимостных квот. В связи с тем, что процедура определения и контроля таможенной стоимости связано с внешнеторговой деятельностью, особое значение приобретает унификация таможенного законодательства торгующих сторон, трансформация национальных законодательств по определения таможенной стоимости и организации его контроля на основе международных принципов. Все это делает в значительной мере облегчить участникам ВЭД организации экспортно-импортных операций и упростить таможенное оформление товаров.
Наличие общедоступной методики и установленных правил определения таможенной стоимости ставит всех участников ВЭД в равные условия и позволяет существенно повысить степень определенности при организации внешнеторговых операций, заранее просчитать все необходимые экономические параметры заключаемых сделок. Схема процедуры декларирования таможенной стоимости изображена на рис 3.1.