Голомовзый В.Г. (ру) Таможенное регулирование (2004)
3.2.2.3. Определение таможенной стоимости на основе вычитания стоимости (метод 4).
В тех случаях, когда невозможно использовать имеющиеся цены сделок или отсутствует соглашение с идентичными или подобными товарами, следует переходить к другим альтернативных методов оценки.
При этом по методу 4 (метод на основе расчета стоимости) и метода 5 (Метод на основе сложения стоимости) разрешается изменение последовательности их применения: после метода 3, по желанию декларанта, может быть использован как метод 4, так и метод 5. Это обусловлено тем, что эти методы могут вызвать очень существенные сложности при их практическом использовании. Это положение соответствует и международным нормам, закрепленным Соглашением по применению ст. VII ГАТТ "Оценка товаров для таможенных целей ».
Таможенная оценка по методом 4 основывается на цене, по которой ввозимые (оцениваемые) идентичные или подобные товары были проданы наибольшей агрегированной партией на территории Украины в неизменном состоянии, не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров, а участник сделки не является взаимозависимым с продавцом лицом.
Итак, для использования цены продажи на внутреннем рынке оцениваемых, идентичных или подобных товаров как основы для определения таможенной стоимости эта продажа: должен соответствовать следующим условиям:
а) товары должны быть проданы в стране в неизменном состоянии;
б) ввозимые (оцениваемые), идентичные или подобные товары должны продаваться примерно одновременно с ввозом оцениваемых товаров (разница до 90 дней)
в) в случае отсутствия случаев продажи ввезенных (оцениваемых), идентичных или подобных товаров в таком же состоянии, в котором они находились на момент ввоз, покупатель может, при соблюдении установленных требований, использовать цену единицы товара, прошедшего переработку, с проведением соответствующей корректировки но стоимость, добавленную в процессе переработки. Покупателю при этом потребуется подтвердить (обосновать) таможенному органу правильность сделанного корректировки. Основу расчетов должны составлять принятые формулы и методы определения стоимости работ по переработке товаров в соответствующих отраслях производства;
г) покупатель не должен прямо или косвенно поставлять продавцу бесплатно или по сниженной цене товары или услуги, использованные для производства и продажи для ввоз в страну импортируемых товаров;
д) первый покупатель ввезенных товаров на внутреннем рынке не должно быть связан с продавцом (импортером оцениваемых, идентичных или подобных товаров).
Понятие продажи товаров в неизменном состоянии означает, что операции производственного характера (включая сборки), а также дальнейшую обработку товаров рассматриваются как операции, изменяющие состояние ввезенного товара. В то же время товар считаться не изменил свое состояние, в следующих случаях:
1) если были осуществлены операции по удалению иностранных упаковочных материалов, консервантов;
2) если было совершено простое переупаковка товаров для внутреннего рынка;
3) если имели место такие природные изменения, как усушка товара, его испарения (Для жидкостей) и другие.
Таможенная стоимость на основе «вычитание» (MB) определяется по формуле
MB = ЭТИ-(ВК + НП + ПП + СМП + ВД), (3.3)
где ЭТИ-цена единицы товара;
ВК-затраты на комиссионные вознаграждения;
НП-обычные надбавки на прибыль;
ВП - общие расходы в связи с продажей на таможенной территории Украины товаров того же класса;
СМП - сумма таможенных платежей, подлежащая уплате в Украине в связи с ввозом товара;
ВД - расходы на погрузку, разгрузку, транспортировку и страхование, понесенные в Украине.
Одним из центральных вопросов этого метода оценки является выбор цены, по которой наибольшее агрегированная (совокупная) количество товара было продано после ввоза в страну покупателем первого коммерческого уровня, не связанным с продавцом (импортером).
Для определения наибольшей агрегированной количества анализируются все продажи товара по этой цене. Наибольшее общее количество единиц товара, проданных по одной цене, и будет наибольшей агрегированной количеством единиц товара.
Если отсутствуют случаи продажи оцениваемых, идентичных или подобных товаров в неизменном состоянии, по просьбе декларанта может использоваться цена единицы товара, подвергшегося обработке. При этом определение единичной цены товара, который был подвергнут обработке, осуществляется с учетом требований, рассмотренных выше. Однако в этом случае, кроме расходов, перечисленных выше, из цены обработанных
товаров необходимо вычесть стоимость обработки после ввоза. Эти отчисления должны основываться на объективных данных, поддающихся количественной оценке, относительно стоимости этой обработки (включая формулы и методы расчетов, применяются в практике различных отраслей). Однако метод 4 не может быть использован к товарам, которые подверглись обработке в следующих случаях:
1) если в результате обработки после ввоза товары потеряли свои свойства;
2) если ввезенный товар после обработки не потерял своих качеств, но составляет очень незначительную часть конечного продукта.
Для того, чтобы стало возможным исчисления таможенной стоимости на основе внутренней цены, из нее необходимо выделить те элементы, которые характерны только для внутреннего рынка, т.е. затраты, понесенные после ввоза этих товаров на территорию Украины и не должны быть включены в таможенную стоимость.
Из цены товара вычитаются следующие компоненты:
а) расходы на выплату комиссионных вознаграждений, обычные надбавки на прибыль и общие расходы в связи с продажей в Украине ввезенных товаров того же класса и вида;
б) суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и других платежей, подлежащих уплате в Украина в связи с ввозом и (или) продажей товаров;
в) обычные расходы, понесенные в Украине, по транспортировке, страхованию, погрузочные и разгрузочные работы
г) стоимость, добавленную в результате сложения или дальнейшей переработки, в случае, если это необходимо.
В основу метода 4 положено выбор цены, по которой ввезенные товары продаются в Украина. Однако использование в рамках метода 4 цен продажи в Украине только оцениваемых товаров существенно ограничило бы рамки применения этого метода, поскольку как международные нормы, так и отечественное законодательство предусматривают возможность использования в рамках этого метода цен продаж на рынке Украины идентичных или подобных товаров.
При этом по методу 4 (метод на основе расчета стоимости) и метода 5 (Метод на основе сложения стоимости) разрешается изменение последовательности их применения: после метода 3, по желанию декларанта, может быть использован как метод 4, так и метод 5. Это обусловлено тем, что эти методы могут вызвать очень существенные сложности при их практическом использовании. Это положение соответствует и международным нормам, закрепленным Соглашением по применению ст. VII ГАТТ "Оценка товаров для таможенных целей ».
Таможенная оценка по методом 4 основывается на цене, по которой ввозимые (оцениваемые) идентичные или подобные товары были проданы наибольшей агрегированной партией на территории Украины в неизменном состоянии, не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров, а участник сделки не является взаимозависимым с продавцом лицом.
Итак, для использования цены продажи на внутреннем рынке оцениваемых, идентичных или подобных товаров как основы для определения таможенной стоимости эта продажа: должен соответствовать следующим условиям:
а) товары должны быть проданы в стране в неизменном состоянии;
б) ввозимые (оцениваемые), идентичные или подобные товары должны продаваться примерно одновременно с ввозом оцениваемых товаров (разница до 90 дней)
в) в случае отсутствия случаев продажи ввезенных (оцениваемых), идентичных или подобных товаров в таком же состоянии, в котором они находились на момент ввоз, покупатель может, при соблюдении установленных требований, использовать цену единицы товара, прошедшего переработку, с проведением соответствующей корректировки но стоимость, добавленную в процессе переработки. Покупателю при этом потребуется подтвердить (обосновать) таможенному органу правильность сделанного корректировки. Основу расчетов должны составлять принятые формулы и методы определения стоимости работ по переработке товаров в соответствующих отраслях производства;
г) покупатель не должен прямо или косвенно поставлять продавцу бесплатно или по сниженной цене товары или услуги, использованные для производства и продажи для ввоз в страну импортируемых товаров;
д) первый покупатель ввезенных товаров на внутреннем рынке не должно быть связан с продавцом (импортером оцениваемых, идентичных или подобных товаров).
Понятие продажи товаров в неизменном состоянии означает, что операции производственного характера (включая сборки), а также дальнейшую обработку товаров рассматриваются как операции, изменяющие состояние ввезенного товара. В то же время товар считаться не изменил свое состояние, в следующих случаях:
2) если было совершено простое переупаковка товаров для внутреннего рынка;
3) если имели место такие природные изменения, как усушка товара, его испарения (Для жидкостей) и другие.
Таможенная стоимость на основе «вычитание» (MB) определяется по формуле
MB = ЭТИ-(ВК + НП + ПП + СМП + ВД), (3.3)
где ЭТИ-цена единицы товара;
ВК-затраты на комиссионные вознаграждения;
НП-обычные надбавки на прибыль;
ВП - общие расходы в связи с продажей на таможенной территории Украины товаров того же класса;
СМП - сумма таможенных платежей, подлежащая уплате в Украине в связи с ввозом товара;
ВД - расходы на погрузку, разгрузку, транспортировку и страхование, понесенные в Украине.
Одним из центральных вопросов этого метода оценки является выбор цены, по которой наибольшее агрегированная (совокупная) количество товара было продано после ввоза в страну покупателем первого коммерческого уровня, не связанным с продавцом (импортером).
Для определения наибольшей агрегированной количества анализируются все продажи товара по этой цене. Наибольшее общее количество единиц товара, проданных по одной цене, и будет наибольшей агрегированной количеством единиц товара.
Если отсутствуют случаи продажи оцениваемых, идентичных или подобных товаров в неизменном состоянии, по просьбе декларанта может использоваться цена единицы товара, подвергшегося обработке. При этом определение единичной цены товара, который был подвергнут обработке, осуществляется с учетом требований, рассмотренных выше. Однако в этом случае, кроме расходов, перечисленных выше, из цены обработанных
товаров необходимо вычесть стоимость обработки после ввоза. Эти отчисления должны основываться на объективных данных, поддающихся количественной оценке, относительно стоимости этой обработки (включая формулы и методы расчетов, применяются в практике различных отраслей). Однако метод 4 не может быть использован к товарам, которые подверглись обработке в следующих случаях:
2) если ввезенный товар после обработки не потерял своих качеств, но составляет очень незначительную часть конечного продукта.
Для того, чтобы стало возможным исчисления таможенной стоимости на основе внутренней цены, из нее необходимо выделить те элементы, которые характерны только для внутреннего рынка, т.е. затраты, понесенные после ввоза этих товаров на территорию Украины и не должны быть включены в таможенную стоимость.
Из цены товара вычитаются следующие компоненты:
а) расходы на выплату комиссионных вознаграждений, обычные надбавки на прибыль и общие расходы в связи с продажей в Украине ввезенных товаров того же класса и вида;
б) суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и других платежей, подлежащих уплате в Украина в связи с ввозом и (или) продажей товаров;
в) обычные расходы, понесенные в Украине, по транспортировке, страхованию, погрузочные и разгрузочные работы
г) стоимость, добавленную в результате сложения или дальнейшей переработки, в случае, если это необходимо.
В основу метода 4 положено выбор цены, по которой ввезенные товары продаются в Украина. Однако использование в рамках метода 4 цен продажи в Украине только оцениваемых товаров существенно ограничило бы рамки применения этого метода, поскольку как международные нормы, так и отечественное законодательство предусматривают возможность использования в рамках этого метода цен продаж на рынке Украины идентичных или подобных товаров.
