Шышка Р.Б. (ру) Таможенное право Украины (2002)

7. Предпринимательская деятельность по оказанию таможенных услуг

Таможенное оформление и таможенное декларирование имеет свои особенности, требующие определенных специфических знаний и умений. Согласно их незнание существенно усложняет таможенные процедуры. Такое положение способствует появлению специальных предпринимателей, специализируются на предоставлении пошлин них услуг. Правовое регулирование такой деятельности осуществляется в соответствии с разделом VII ТК Украины - «Предпринимательская деятельность по предоставлению услуг по декларированию товаров и транспортных средств и перевозки товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины или находящихся под таможенным контролем ». Специальными субъектами такой деятельности таможенный брокер и таможенный перевозчик.

Согласно ст. 176 ТК таможенный брокер (посредник)-это предприятие, осуществляет декларирование товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины, и имеет лицензию на право осуществления таможенной брокерской деятельности, выданную специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела. Таможенным брокером может быть только предприятие - резидент. От имени этого предприятия декларирование товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины, может осуществлять его обособленное структурное подразделение (филиал, представительство и т.п.).

Таможенный брокер осуществляет брокерскую деятельность в соответствии с нормами ТК Украины и лицензионных условий, которые утверждаются специально уполномоченным центральным органом по вопросам лицензирования и органом лицензирования. Такая деятельность еще иногда именуется таможенный брокераж. Взаимоотношения таможенного брокера с лицом, которое он представляет, определяются договором поручения.

Таможенный брокер выполняет полномочия в объеме, установленном по поручению лица, которую он представляет, осуществлять любые операции, связанные с предъявлением таможенному органу товаров, транспортных средств и документов на них таможенному оформление.

Таможенный брокер имеет право осуществлять свои функции по декларированию товаров и транспортных средств в любом таможенном органе Украины. Совершая действия, таможенный брокер выполняет все обязанности и несет ответственность, установленную законом.

ГТСУ ведет реестр таможенных брокеров и обеспечивает его периодическую публикацию. Информация, полученная таможенным брокером и его работниками от лица, которое они представляют в процессе осуществления таможенных процедур, может использоваться исключительно для целей этих процедур. За разглашение информации, составляющей

коммерческую тайну или является конфиденциальной, таможенный брокер несет ответственность по закону.

Согласно ст. 182 ТК таможенный перевозчик - предприятие, осуществляющее перевозки между таможенными органами товаров, находящихся под таможенным контролем, без применения при этом мер гарантирования доставки товаров в таможенный орган назначения и имеет лицензию на право осуществления деятельности таможенного перевозчика, выданную специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела. Таможенным перевозчиком может быть только предприятие-резидент.

Отношения таможенного перевозчика с собственником товаров определяются соответствующим договором. .

Как и деятельность таможенных брокеров, деятельность таможенных перевозчиков подлежит лицензированию.

Как и в отношении таможенных брокеров, ГТСУ ведет реестр таможенных перевозчиков и обеспечивает его периодическую публикацию.