Шышка Р.Б. (ру) Таможенное право Украины (2002)
7. Запреты и ограничения для должностных лиц таможенных органов
Для сотрудников таможенных органов Украины, как и для других государственных служащих, установлен ряд запретов и ограничений. Так согласно ст. 42 Конституции Украины им запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных человек. Согласно должностные лица таможенной службы Украины не имеют права:
1) заниматься любой предпринимательской деятельностью непосредственно или через посредников или подставных лиц, а также выполнять работу на условиях совместительства (кроме научной, преподавательской, творческой деятельности и медицинской практики). Как и другой государственный служащий, таможенник вправе иметь педагогическую практику в общеобразовательных и специальных учебных заведениях, заниматься научной работой, в том числе входить в творческие коллективы, заниматься иной творческой деятельность и быть субъектом права интеллектуальной собственности
2) входить самостоятельно, через представителя или подставных лиц в состав правления или других исполнительных органов предприятий, финансово-кредитных учреждений, хозяйственных обществ и т.п., организаций, союзов, объединений, кооперативов, занимающихся предпринимательской деятельностью;
3) быть поверенным третьих лиц в таможенных делах;
4) использовать свое служебное положение для любого не предусмотренного законодательством Украины содействия юридическим и физическим лицам в осуществлении ими внешнеэкономической и другой предпринимательской деятельности.
Согласно принципу не политичности государственной службы ст. 414 ТК Украины устанавливает, что должностные лица таможенной службы Украины не могут быть членами политических партий. Они не имеют права организовывать забастовки и участвовать в них, совершать другие действия, препятствующие нормальному функционированию таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций.
Установлены также ограничения в работе, связанной с осуществлением контроля за работой близких родственников. Должностные лица таможенных органов не могут занимать должности, пребывание на которых предусматривает принятие решений по вопросам деятельности предприятий - таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, владельцев таможенных лицензионных складов и складов временного хранения, а также служебные
отношения с такими предприятиями, если в штате этих предприятий находятся близкие родственники указанных должностных лиц.
Они также не могут занимать другую должность в государственных органах и органах местного самоуправления. им запрещается получать гонорары за публикации и выступления как сотрудника таможенных органов. Впрочем, за выступления и публикации, которые не связанные с должностным деятельностью, разрешается такие гонорары получать.
Запрещается получать от физических и юридических лиц подарки в виде любых материальных ценностей, денежного вознаграждения, ссуды, услуги, средств на оплату развлечений и отдыха, транспортных расходов и услуг связи. По тем же мотивов сотрудники таможенных органов не могут выезжать в зарубежные командировки за счет юридических и физических лиц, а равно в личных делах по счет принимающей стороны.
Должностным лицам таможенных органов запрещается использовать средства материально-технического обеспечения и финансовые средства, информацию, которая стала известна в связи с выполнением своих функций по не должностным целью, например с личной, в том числе корыстных целях.
По общему правилу сотрудникам большинстве стран мира запрещено принимать иностранные награды без разрешения главы государства. Как государственным должностным лицам сотрудникам таможенных органов запрещено организовывать забастовки и участвовать в них участие. Они не могут использовать служебное положение в политических целях в интересах или определенных политических партий, других объединений граждан. Сотрудники таможенных органов не вправе учреждать политические партии в таможенных органах, заниматься политической агитацией при исполнении должностных обязанностей. Иными словами, при выполнении своих обязанностей сотрудники таможенных органов должны придерживаться аполитичности, что вовсе не означает запрета симпатизировать и разделять определенные политические взгляды.
1) заниматься любой предпринимательской деятельностью непосредственно или через посредников или подставных лиц, а также выполнять работу на условиях совместительства (кроме научной, преподавательской, творческой деятельности и медицинской практики). Как и другой государственный служащий, таможенник вправе иметь педагогическую практику в общеобразовательных и специальных учебных заведениях, заниматься научной работой, в том числе входить в творческие коллективы, заниматься иной творческой деятельность и быть субъектом права интеллектуальной собственности
2) входить самостоятельно, через представителя или подставных лиц в состав правления или других исполнительных органов предприятий, финансово-кредитных учреждений, хозяйственных обществ и т.п., организаций, союзов, объединений, кооперативов, занимающихся предпринимательской деятельностью;
3) быть поверенным третьих лиц в таможенных делах;
4) использовать свое служебное положение для любого не предусмотренного законодательством Украины содействия юридическим и физическим лицам в осуществлении ими внешнеэкономической и другой предпринимательской деятельности.
Согласно принципу не политичности государственной службы ст. 414 ТК Украины устанавливает, что должностные лица таможенной службы Украины не могут быть членами политических партий. Они не имеют права организовывать забастовки и участвовать в них, совершать другие действия, препятствующие нормальному функционированию таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций.
Установлены также ограничения в работе, связанной с осуществлением контроля за работой близких родственников. Должностные лица таможенных органов не могут занимать должности, пребывание на которых предусматривает принятие решений по вопросам деятельности предприятий - таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, владельцев таможенных лицензионных складов и складов временного хранения, а также служебные
отношения с такими предприятиями, если в штате этих предприятий находятся близкие родственники указанных должностных лиц.
Они также не могут занимать другую должность в государственных органах и органах местного самоуправления. им запрещается получать гонорары за публикации и выступления как сотрудника таможенных органов. Впрочем, за выступления и публикации, которые не связанные с должностным деятельностью, разрешается такие гонорары получать.
Запрещается получать от физических и юридических лиц подарки в виде любых материальных ценностей, денежного вознаграждения, ссуды, услуги, средств на оплату развлечений и отдыха, транспортных расходов и услуг связи. По тем же мотивов сотрудники таможенных органов не могут выезжать в зарубежные командировки за счет юридических и физических лиц, а равно в личных делах по счет принимающей стороны.
По общему правилу сотрудникам большинстве стран мира запрещено принимать иностранные награды без разрешения главы государства. Как государственным должностным лицам сотрудникам таможенных органов запрещено организовывать забастовки и участвовать в них участие. Они не могут использовать служебное положение в политических целях в интересах или определенных политических партий, других объединений граждан. Сотрудники таможенных органов не вправе учреждать политические партии в таможенных органах, заниматься политической агитацией при исполнении должностных обязанностей. Иными словами, при выполнении своих обязанностей сотрудники таможенных органов должны придерживаться аполитичности, что вовсе не означает запрета симпатизировать и разделять определенные политические взгляды.
