Л. Панкевич, М. Зварич, Р. Бойко, Л. Лучечко (ру) Бухгалтерський облік у бюджетних установах (2002)

Принципы (от лат. prinsipium - начало, основа) бухгалтерского учета бюджетных учреждениях - это основные нормативные требования, с соблюдением которых осуществляются функции бюджетных учреждений.

В разных странах принципы бухгалтерского учета имеют определенные отличия, потому сформировались они в зависимости от национальных особенностей их экономического и общественного развития, форм собственности капитала, способов хозяйствования и политического строя. Поэтому эти принципы для каждого государства исторически обусловлены. Вместе интеграция национальных экономик в мировом хозяйстве, интернационализация экономики способствуют формированию международных стандартов бухгалтерского учета деятельности, в том числе и бюджетных учреждений.

В Украине ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях и составления отчетности основаны на использовании следующих принципов:

• законность - отчетность должна соответствовать правилам и процедурам, предусмотренным законодательными и нормативными актами;

• достоверность - правдивое отражение в бухгалтерской отчетности финансовых операций государства с соблюдением требований соответствующих нормативных актов;

• полнота бухгалтерского учета - все операции бухгалтерского учета бюджетных учреждениях подлежат регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо исключений. Финансовая отчетность должна содержать всю информацию о фактические результаты операций бюджетных учреждений, которая может влиять на решения, принимаются в соответствии с ней. Полнота и достоверность в учете возможны только при условии, если учетная политика и процедуры бюджетных учреждений обеспечат выполнение всех правил бухгалтерского учета, а также если эти правила применяются без отклонений, с учетом реальной оценки операций, событий и ситуаций;



• дата операции - операции регистрируются в бухгалтерском учете в проведение соответствующих платежей, что соответствует кассовому методу ведения бухгалтерского учета;

• приемлемость входящего баланса - остатки по счетам на начало текущего отчетного периода должны соответствовать остаткам по состоянию на конец предыдущего отчетного периода;

• превалирование сущности над формой - операции учитываются и раскрываются в отчетности в соответствии с их сущности и экономического содержания, а не по их юридической форме;

• сущность - в отчетах должна отражаться вся существенная информация, полезна для принятия решений руководством. Информация является существенной,

если ее отсутствие или неполнота (искажение) может повлиять на экономические решения пользователей отчетности;

• уместность - полезность информации для подготовки и принятия экономических решений;

• открытость - финансовые отчеты должны быть достаточно понятными и подробными чтобы избежать двусмысленности, правдиво отражать операции с необходимыми объяснениями в записках. Операции должны соответствовать содержанию статей отчетов. Отчетность должна быть четко изложена и понятна для пользователя;

• постоянство - постоянное, на протяжении бюджетного года, применения выбранных методов. Изменение методов учета требует дополнительного обоснования и раскрытия в финансовых отчетах,

• правильность - добросовестное применение принятых правил и процедур;

• осторожность - обоснована, здравомыслящий оценка фактов;

• независимость - обособленность финансовых бюджетных лет (отчетных периодов)

• сопоставимость - возможность определения тенденций исполнения бюджета через сопоставление информации, содержащейся в бухгалтерском учете и отчетности по определенный период времени;

• непрерывность - оценка активов осуществляется с учетом того, что процесс исполнения бюджетов является постоянным;

• отдельное отражение активов и пассивов - этот принцип предусматривает, что все счета активов и пассивов оцениваются отдельно и отражаются в развернутом виде.