Буроменский М.В. (ру) Международное публичное право (2006)
§ 9. Привилегии и иммунитеты консульских представительств
Неприкосновенность помещений и территории консульского представительства. Помещения и территория консульского представительства неприкосновенны, но не абсолютно. Согласно Венской конвенции о консульских сношениях власть государства пребывания не имеет права входить в ту часть консульских помещений используется непосредственно для работы консульского учреждения, без согласия главы консульского учреждения, назначенного им лица или главы дипломатического представительства государства, представляемого. Однако для употребления властью государства пребывания неотложных мер защиты в консульских
помещениях в случаях пожара или стихийного бедствия согласие названных лиц не является обязательным. На практике государства не редко стремятся двусторонних консульских договорах предоставить неприкосновенности консульских помещений более абсолютный характер.
Венской конвенцией о консульских сношениях на государство пребывания положен обязанность принимать надлежащие меры для защиты консульских помещений от всяких вторжений или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия консульского учреждения или оскорбления его достоинства.
Неприкосновенность консульских архивов и документов является общепризнанной обычно-правовой нормой международного права. В Венской конвенции о консульских сношениях эта норма закреплена сама, что гарантирует абсолютный иммунитет. Поэтому консульские архивы и документы пользуются неприкосновенностью независимо от неприкосновенности консульских помещений.
Несколько отличается от правового режима консульских архивов и документов указанный в п. ст. 35 Венской конвенции порядок пользования консульским чемоданом: "Консульская вализа не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Однако в тех случаях, когда компетентные власти государства пребывания имеет серьезные основания думать, что в чемодане находится что-то другое, кроме корреспонденции, документов или предметов, перечисленных в пункте 4 настоящей статьи, они могут потребовать, чтобы чемодан была раскрыта в их присутствии уполномоченным представителем государства, которое представляютъ. В том случае, если власти государства, представляемого откажутся выполнить эти требования, чемодан отправляется в место отправления ".
Освобождение от налогов и сборов. В международной практике длительное время существовал обычай предоставлять консульским учреждениям фискальные привилегии. В Венской конвенции о консульских сношениях эта норма сформулирована более отчетливо: консульские учреждения освобождаются от обложения или взыскания налогов или сборов любого вида на: земельные участки, здания или части зданий, используются исключительно для консульских целей, если указанное имущество находится в собственности или арендуется от имени государства, представляемого или какой-либо физического или юридического лица, действующего от имени этого государства; соглашения или документы, касающиеся приобретения указанного недвижимого имущества, если государство, которое представляют, приобретает это имущество исключительно для консульских целей. Фискальные привилегии не распространяются на платежи за конкретные виды обслуживания (Ст. 18). Положение о дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств в Украине не упоминает существование в консульских учреждений фискальных привилегий.
Таможенные привилегии. Ст. 22 Венской конвенции о консульских сношениях устанавливает для консульских учреждений такие же таможенные привилегии, что и для дипломатических представительств. Положение о дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств в Украине не упоминает существование в консульских учреждений таможенных привилегий.
Право пользоваться флагом и гербом. Венская конвенция о консульских сношениях закрепляет в ст. 10 Право вывешивать флаг и устанавливать эмблему государства, которое представляют, в помещении, где расположена консульское учреждение, а также на резиденции главы этого учреждения и на его средствах передвижения. Аналогичную норму содержит п. 22 Положения о дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств в Украине.
помещениях в случаях пожара или стихийного бедствия согласие названных лиц не является обязательным. На практике государства не редко стремятся двусторонних консульских договорах предоставить неприкосновенности консульских помещений более абсолютный характер.
Венской конвенцией о консульских сношениях на государство пребывания положен обязанность принимать надлежащие меры для защиты консульских помещений от всяких вторжений или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия консульского учреждения или оскорбления его достоинства.
Неприкосновенность консульских архивов и документов является общепризнанной обычно-правовой нормой международного права. В Венской конвенции о консульских сношениях эта норма закреплена сама, что гарантирует абсолютный иммунитет. Поэтому консульские архивы и документы пользуются неприкосновенностью независимо от неприкосновенности консульских помещений.
Несколько отличается от правового режима консульских архивов и документов указанный в п. ст. 35 Венской конвенции порядок пользования консульским чемоданом: "Консульская вализа не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Однако в тех случаях, когда компетентные власти государства пребывания имеет серьезные основания думать, что в чемодане находится что-то другое, кроме корреспонденции, документов или предметов, перечисленных в пункте 4 настоящей статьи, они могут потребовать, чтобы чемодан была раскрыта в их присутствии уполномоченным представителем государства, которое представляютъ. В том случае, если власти государства, представляемого откажутся выполнить эти требования, чемодан отправляется в место отправления ".
Освобождение от налогов и сборов. В международной практике длительное время существовал обычай предоставлять консульским учреждениям фискальные привилегии. В Венской конвенции о консульских сношениях эта норма сформулирована более отчетливо: консульские учреждения освобождаются от обложения или взыскания налогов или сборов любого вида на: земельные участки, здания или части зданий, используются исключительно для консульских целей, если указанное имущество находится в собственности или арендуется от имени государства, представляемого или какой-либо физического или юридического лица, действующего от имени этого государства; соглашения или документы, касающиеся приобретения указанного недвижимого имущества, если государство, которое представляют, приобретает это имущество исключительно для консульских целей. Фискальные привилегии не распространяются на платежи за конкретные виды обслуживания (Ст. 18). Положение о дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств в Украине не упоминает существование в консульских учреждений фискальных привилегий.
Таможенные привилегии. Ст. 22 Венской конвенции о консульских сношениях устанавливает для консульских учреждений такие же таможенные привилегии, что и для дипломатических представительств. Положение о дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств в Украине не упоминает существование в консульских учреждений таможенных привилегий.
Право пользоваться флагом и гербом. Венская конвенция о консульских сношениях закрепляет в ст. 10 Право вывешивать флаг и устанавливать эмблему государства, которое представляют, в помещении, где расположена консульское учреждение, а также на резиденции главы этого учреждения и на его средствах передвижения. Аналогичную норму содержит п. 22 Положения о дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств в Украине.
