Козик В.В. (ру) Международная экономика и международные экономические отношения (2003)
2.5. Развивающиеся страны, в мировой экономике
2.5.1. Общая характеристика экономики развивающихся
Группа развивающихся стран, охватывает 4/5 всех стран мира. В них проживает более чем 80% населения планеты, около 3,2 млрд чел. Это очень разные страны, в которых происходят сложные социально-экономические процессы. Определяющей тенденцией развития этих стран, начиная с 60-х годов XX в., становится все большая их дифференциация и одновременный рост их роли и значения в мире.
В 1950 г. наиболее "продвинутые" в экономическом отношении развивающиеся страны (35 стран), опережали средние (54 страны) в 2,4 раза, а наиболее слаборазвитые (36 стран) в 5,4 раза. С середины XX века разница в уровнях развития между указанными группами стран существенно возросла. Так, в 1992 г. доход на душу населения в первой группе развивающихся стран (19 стран), превышал аналогичный показатель среднеразвитых государств группы уже в 2,9 раза, а в нижней группы - в 12,2 раза. Изменился и состав самих групп развивающихся стран, а также соотношение между уровнями развития отдельных стран внутри групп.
Вследствие этой дифференциации возникли два главных полюса. На одном находятся самые развитые из государств "третьего" мира: первая группа, отделившаяся как результат так называемого "нефтяного бума" ряд стран Персидского залива, а также "Новые индустриальные страны" Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Сюда же принадлежат Багамы и Бермуды. Второй полюс - это бедные страны, находящиеся в состоянии фактического застоя. Сюда входят страны Тропической Африки и некоторые азиатские государства: Непал, Бутан, Мьянма и т.д., всего - 48-50 стран.
Между этими полюсами расположилась остальные страны мира, которые развиваются. Очень неоднородна также группа стран с заметной тенденцией к дальнейшему расслоению. Расслоение этой группы развивающихся стран, определяется динамической ростом одних и стагнацией других, не нашли свое место в системе мировой экономики.
Несмотря на значительное разнообразие развивающихся, их характерных черт и особенностей, можно выделить ряд общих признаков, что позволяет рассматривать эти страны как определенную устойчивую общность.
Такими признаками преимущественно являются:
• многоукладный характер экономики с различными формами собственности, включая архаические (племенные, общинные)
• высокие темпы роста населения;
• специализация в международном разделении труда преимущественно на производстве сырья;
• значительная зависимость от иностранного капитала;
• влияние традиционных институтов в экономике. Теперь о эти черты подробнее.
Экономика развивающихся стран, базируется на многоукладной социально-экономической структуре. В ряде стран существуют как капиталистический строй, так и родоплеменные и патриархальные отношения. Существенную роль в экономиках стран, развивающихся играет государство и государственный уклад.
Характеризуя многоукладный характер экономик государств "третьего" мира, необходимо отметить, что большинство из них являются крестьянскими странами с преобладанием сельскохозяйственного производства. В сельском хозяйстве определяющим является мелкотоварный уклад со значительной долей патриархальных, натуральных отношений.
Частнокапиталистический уклад, который существует в развивающихся странах, объединяет различные формы капиталистической собственности. По уровню развития частнокапиталистических отношений развивающиеся страны, значительно отличаются друг от друга. В развитых из них капитализм, рынок стали полноценной частью экономической системы, достигли определенного уровня зрелости. В группе наименее развитых государств национальный частнокапиталистический уклад находится на стадии формирования.
Специфика развития национального частнокапиталистического уклада связана с проблемами накопления (недостатком денежных средств) и особенностями реализации накопленных средств. Эти средства вкладываются в торговлю (внутреннюю и внешнюю), покупку недвижимости, ремонт автомобилей, страхование, владение такси, бензоколонками т.д., то есть туда, где капитал быстрее вращается. В производство капитал идет только тогда, когда создаются благоприятные условия. Часто проблемы для национальных инвесторов в развивающихся странах, связаны еще и с тем, что основные позиции в экономике принадлежат иностранному капиталу, который крайне неохотно уступает свои позиции в пользу местных предпринимателей.
Экономическая зависимость развивающихся стран в мировой экономике имеет свои конкретные формы проявления. Во-первых, страны этой группы напрямую зависят от реализации своей сырьевой продукции на мировых рынках, а следовательно, спроса на эти товары со стороны их основных потребителей. Во-вторых, в экономике большинства стран, развивающихся ключевые позиции занимает иностранный капитал. Экономическая отсталость и экономическая зависимость - следствие условий включения стран третьего мира в систему мирового разделения труда, сложившаяся в постколониальный период. Постколониальный разделение труда сформировался еще в предыдущие десятилетия, а сегодня существует определенной степени как самостоятельный, автономный фактор мирового хозяйства.
Процесс воспроизводства в большинстве развивающихся стран, происходит преимущественно за счет внешних финансовых источников в форме кредитов, займов, субсидий. Очень важным его фактором является также импорт иностранной техники и технологии, естественно влечет технологическую зависимость развивающихся стран, от развитых стран. Тип расширенного воспроизводства, свойственный слаборазвитым государствам, преимущественно базируется на потребительских нуждах традиционной технологии и является экстенсивным. В таких условиях правительства стран вынуждены расширять производственный аппарат, состоящий из мелких кустарных предприятий, для обеспечения роста занятости в условиях стремительного увеличения резерва рабочей силы.
Капитализм, который возникает и развивается в большинстве стран "третьего" мира, имеет периферийный характер. Это означает, что он отличается от капитализма промышленно развитых государств не только степенью развития, но также, и это главное, модели способа производства и распределения материальных благ. Капитализм центров возникал и развивался на национальной почве как длительный, органический и взаимосвязанный процесс постоянного накопления.
В странах, где капитализм начал развиваться значительно позже, он возникает и развивается как имитационная модель в результате вливания иностранного капитала, технологий и идеологий. Здесь отсутствует органическое взаимоувязки развития элементов модели. Имитация начинается с создания рынка, на котором привилегированные слои населения могут приобрести все необходимое. А это почти всегда автоматически исключает из участия в рынке и обрекает на бедность значительные слои населения.
Новые технологии, внедряют здесь ТНК, преимущественно не является новейшим, однако есть дорогими.
Периферийный капитализм развивается асинхронно, неравномерно. Экономический прогресс и политическая демократия развиваются не параллельно, а часто, наоборот, отстают друг от друга. Некоторым из развивающихся стран, удается найти оптимальную модель объединения национальной специфики и привнесенных извне составляющих экономической системы. В результате этого формируется органичнее экономика, имеет внутренние факторы экономического роста.
Общими чертами экономик большинства развивающихся стран, является бедность, перенаселение, высокий уровень безработицы, значительная задолженность промышленно развитым государствам. В своем социальном развитии подавляющее большинство государств "Третьего" мира по уровню жизни населения отстает от передовых индустриальных стран в 20 - 50 раз. Ассигнования на социальные нужды и благосостояние обычно составляют менее 10% общих расходов в странах Африки и Азии. В латиноамериканских государствах этот показатель несколько выше. Почти половина всех бедных мира живет в Южной Азии, доля которой в населении планеты составляет ЗО%. Хуже положение с бедностью в регионе в Индии, Бангладеш, Мьянме. На страны Тропической Африки приходится 16% бедных мира.
В развивающихся странах, в последние десятилетия не наблюдалось признаков увеличение занятости на фоне быстрого роста численности населения. В многих африканских странах уровень официальной безработицы превышает 10%, а в Нигерии - 50%. В при сахарских странах показатель городского безработицы поднялся с 10% в середине 70-х годов до почти 18% в начале 90-х годов. В латиноамериканских государствах уровень безработицы колеблется с 2,6% в Мексику 22% на Тринидаде и Тобаго. В Азии показатель безработицы ниже, чем в указанных регионах, но общая численность безработных огромна. Только в Индии она в 1990 г. составляла 34 млн чел.
Перенаселение - это общеизвестная проблема развивающихся стран. Темпы рост народонаселения остаются здесь традиционно высокими. За период с 1975 по 1995 г. количество жителей этой группы стран выросла в 1,4 раза, в том числе население Африки возросло в 1,8 раза, Латинской Америки - в 1,5, Южной и Юго-Восточной Азии - в 1,5 раза. В 1995 г. почти 60% мирового населения проживало в Азии, около 12% - в Африке, 8% - в Латинской Америке. При общей экономической отсталости такая ситуация лишь усугубляет обострение социальных и экономических проблем развивающихся стран.
2.5.2. Место и роль развивающихся стран в международном товарообмене
Вступив в мировое сообщество как независимые государства, страны, развивающихся с начала 70-х годов все активнее стремятся участвовать в международном разделении труда. их доля в мировом промышленном производстве составляет около 14%, в совокупном ВВП мира - почти 18%. Значимость стран "Третьего" мира в международной экономической системе определяется их богатыми природными и человеческими ресурсами. Но эта высокая ресурсообеспеченность очень неравномерной по распределению по странам. Примерно 45 государств из всех стран развиваются, имеют абсолютно преобладающую часть полезных ископаемых. А только в 10 из этих 45 стран обнаружено более трех виды сырья, а в других - всего один-два вида. Соответственно больше чем 2/3 стран "третьего" мира зависят от импорта сырья.
Вообще характерной чертой экономики развивающегося мира является ее значительная ориентация на внешние рынки и соответственно высокая степень вовлеченности в международное разделение труда. Экспортная квота в среднем по региону составила конце 80-х годов в Тропической Африке - 19,1%, Восточной Азии - 21,9%, Южной Азии - 10,3%, в Латинской Америке - 10,4%. Доля стран развивающихся стран в мировом экспорте в 1992 г. составляла 27,4%, в мировом импорте - 28,1%. На мировом рынке группа развивающихся стран, является преимущественно поставщиками минеральной, энергетической, сельскохозяйственного сырья и пищевых товаров. Экспорт данной продукции обеспечивает развивающимся государствам, 50-100% экспортных доходов. На региональном уровне доля сырья в экспорте составляет: для Тропической Африки - 98%, Восточной Азии - 31, Южной Азии - 30, для Латинской Америки - 66%. За счет поставок из развивающихся стран, обеспечивается удовлетворение большей части потребностей ТРК в основных видах минерального сырья. Например, доля развивающихся стран, в импорте ЕС превышает 90% - по нефти и урановой руды, 60% - по бокситов и фосфатов, 50% - по марганцевой и железной руды.
Однако в связи со снижением материалоемкости и энергоемкости в промышленно развитых странах доля природного сырья в международной торговле имеет тенденцию к падению.
Одновременно перераспределяются роли среди развивающихся стран, в экспорте ряда традиционных товаров. Так, от 70-х до 90-х годов уменьшается доля Африки в общем объеме экспорта развивающихся стран. Она уменьшилась почти вдвое (С 17 до 8%) при постоянном росте поставок из азиатских государств. Те страны, что
развивающихся в которых сырье является основой экспорта, остро нуждаются в поиске дополнительных экспортных ресурсов, способных затормозить ухудшение их позиций на мировом рынке. Главным направлением здесь стала диверсификация экспорта: переработки сырья, вывозимого продвижения на мировые рынки альтернативных видов промышленной продукции и т.п..
Несмотря на определенную проблематичность в области экспорта традиционных товаров, доля развивающихся стран, в общем мировом экспорте постоянно и неуклонно растет. В 1992 г. она выросла до 24,7% по сравнению с 22% в 1987 г. В 1993 физический объем их экспорта вырос еще на 10%, хотя в промышленно развитых странах он уменьшился на 1,2%. Реструктуризируется совокупный экспорт развивающихся стран. Так, доля промышленных изделий (включая цветные металлы) в экспорте этой группы государств в 1991 г. достигла 57,7%. Растет доля развивающихся стран в мировом промышленном экспорте. В 1991 г. она достигла 19,5% по сравнению с 11% в 1980 и 7,6% в 1970 г. 90-е годы показывают, что существует постоянная тенденция увеличения доли развивающихся стран, в мировом экспорте. В середине 90-х годов их доля превысила 2,5% с ростом объема экспорта промышленных изделий.
Особенно ощутимую роль в росте промышленного экспорта играют машины и оборудования. Экспорт этой группы товаров увеличился более чем в 90 раз, ее доля составляет 35,7% общего прироста промышленного и 22% совокупного товарного экспорта.
По этим общими цифрами стоят неодинаковые по сути и масштабам достижения отдельных стран. Например, некоторым государствам за период с 1980 по 1992 pp. удалось увеличить свое участие в международном разделении труда за счет вывоза сырья (примерно 12 странам, в частности Ирана, Лаоса, Боливии, Парагвая и другим). Другие страны свою долю в мировом экспорте увеличили за счет активного продвижения на внешние рынки продукции обрабатывающей промышленности. Но существенными здесь были экономические достижения "новых индустриальных стран". Вклад других развивающихся стран, в увеличение промышленного экспорта мира намного меньше. А некоторые из стран, например самая африканское государство Нигерия, даже сократили свою долю в мировом экспорте промышленных товаров.
В структуре импорта развивающихся стран, главными статьями являются машины и оборудования (в среднем - 34%) и прочая продукция обрабатывающей промышленности (37 %). Страны Тропической Африки и Южной Азии также имеют достаточно высокую долю в региональном импорте продовольственных товаров, соответственно 16% и 10%. Кроме того, В Южной Азии, а также в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна - более 10% регионального импорта приходится на топливно-энергетические товары.
Характеризуя общее положение развивающихся стран в мировой экономике, важно отметить вероятность того, что наименее развитые государства все больше "Виштовхуватимуться" из системы мирового хозяйства. Низкая интегрированность в международную экономику как следствие неразвитости внутренних экономических структур приводит примитивизации хозяйства стран этой подгруппы, росту натуральных форм обмена, препятствует формированию рыночных механизмов. Так, в результате долговременного падения положение наименее развитых стран из группы государств третьего мира определяют как маргинальное, т.е. такое, что находится за пределами мирового развития. Этот вывод подтверждают участники Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Дополнительные основания для этого дает тот факт, что глобальный торговый пакт в рамках Уругвайского раунда предусматривает сокращение субсидий на экспорт продукции сельского хозяйства. Это существенно ухудшает шансы слаборазвитых государств. Себестоимость пшеницы, сахара, мяса и других продуктов возрастет. Согласно суммарный ежегодный торговый дефицит беднейших стран к 2000 вырастет на 300-600 млрд дол. США.
С уменьшением доли сырья и продовольственных товаров в мировой торговле специализация на их производстве теряет свое значение. Сырьевая специализация может играть лишь вспомогательную роль в стимулировании экономического роста. Для предоставления же нужной динамики экономическому росту нужно овладевать такой сегмент международного экономического обмена, как рынок промышленных несложных товаров и услуг. Тенденции развития международной торговли показывают, что в последнее десятилетия быстро растет значимость и объемы разного рода услуг.
Развивающиеся страны, могут активно использовать и уже используют свои возможности на этом пути. Например, туризм и трудовые услуги, экспорт рабочей силы преимущественно для выполнения неквалифицированных работ.
Для многих развивающихся стран, туризм давно стал одним из важнейших источников поступления иностранной валюты. Так, для Египта туристические услуги являются третьей по значению статьей получения свободно конвертируемой валюты через валютные переводы работников, работающих за рубежом, и иностранной помощи. Особенно бурно в последние годы развивается иностранный туризм в Турции (8% ежегодно сравнению с 4% общемирового роста туризма). Ожидается, что к 2005 г. эта страна по размерам доходов от туризма займет шестое место в мире. Турция выигрывает в конкуренции с основными соперниками - Грецией и Испанией благодаря меньшей стоимости рекреационных услуг.
Валютные поступления от экспорта рабочей силы за последние годы высокими темпами росли именно в развивающихся странах - 10% ежегодно. Получая ежегодно значительные суммы за счет этого источника, многие развивающиеся государства, создали у себя своеобразную экспортную специализацию по трудовым услуг. Лидерами в своей группе стран здесь Пакистан, Египет, Марокко, Турция, Йемен, Индия и другие.
Стремление выйти из "заклятого круга бедности", стимулировать развитие передовых отраслей экономики, предоставить динамизма всей экономике в целом требует активного привлечение иностранного капитала в развивающиеся страны.
Подавляющее большинство развивающихся стран, являются чистыми импортерами как прямых иностранных инвестиций, так и заемного капитала. На группу государств "третьего мира "приходилось в 1980-1985 pp. 25% совокупных вложений прямых иностранных инвестиций в мире, в 1986 - 1990 pp. - 17%. Время доля стран развивающихся стран в мировом экспорте капитала в предпринимательской форме составляла в 1980 - 1985 pp. - 2%, в 1986-1990 pp. - 3%.
Для увеличения объемов привлеченных инвестиций в развивающихся государствах, совершенствуется инвестиционный климат, формируется нужна инфраструктура, создаются специальные экономические зоны с особым льготным режимом функционирования для иностранного предпринимательского капитала. Усилия многих из развивающихся стран, дают ощутимый результат. Так, если в 1990 г. объем частных инвестиций в их экономику составил ЗО млрд дол. США в год, а объем финансирования Всемирным банком и другими международными финансовыми организациями - 60 млрд дол., То в 1997 г. ситуация кардинально изменилась. Общая сумма частных инвестиций в развивающиеся страны, достигла 300 млрд долл.. США, тогда как объем финансовых поступлений международных финансовых организаций уменьшился до 45 млрд долл.. Сами развивающиеся страны, в 1993 г. вывезли за границу капитала на сумму 14 млрд дол. США.
По оценкам американской консалтинговой фирмы "Эрнст и Янг", в ближайшие годы привлекательными с развивающихся, для капиталовложений будут Китай, Индия, Мексика, Бразилия.
Частный капитал направляется преимущественно в страны с развивающейся экономикой, что растет. 80% частных инвестиций поступает всего в 20% развивающихся стран, основном государства Восточной и Юго-Восточной Азии и Латинской Америки.
Конкретный анализ позволяет выделить десять крупнейших реципиентов прямых иностранных инвестиций в развивающемся мире. Это Аргентина, Бразилия, Гонконг, Египет, КНР, Малайзия, Мексика, Сингапур, Тайвань, Таиланд. На эти 10 стран и территорий в 1980-1990 pp. приходилось 13% всех вложений прямых иностранных инвестиций в мире и 68% всех прямых иностранных инвестиций в странах развиваются. Среди указанных стран лидерами по привлечению прямых иностранных капиталовложений были Сингапур, Мексика, Бразилия и Китай с долей в совокупных мировых вложениях прямых иностранных инвестиций соответственно в 2,3%, 1,9, 1,8, 1,7%. Меньше прямых иностранных инвестиций поступало в наименее развитые страны Азии, Африки и Латинской Америки. их доля в совокупных мировых вложениях прямых инвестиций снизилась с 0,5% в 1970 - 1979 pp. до 0,1% в 1986-1990 pp.
Прямые иностранные инвестиции играют ощутимую роль во внутреннем капиталообразования только в тех из развивающихся стран, которые имеют достаточно высокие доходы на душу населения. Так, доля иностранных инвестиций в валовом внутреннего капиталообразования государств-нефтепроизводителей Западной Азии, а также Гонконга и Сингапура составляла во второй половине 80-х годов почти 20%. Одновременно аналогичный показатель в странах с низким уровнем дохода на душу населения в среднем за тот же период был 1,5. Например, в Гане и Уганде он равнялся 0,9, в Судане - 0,2%.
Характеризуя состояние и перспективы иностранных инвестиций в страны развивающихся в ближайшие несколько лет, эксперты Международного валютного фонда прогнозируют сокращение частных капиталовложений в государства Азии, Латинской Америки и Восточной Европы. По мнению авторов прогноза, инвесторы будут стремиться вкладывать деньги в менее рисковые проекты из-за опасения торможения экономического роста и спада на фондовом рынке США, что в свою очередь имеет на экономике менее развитых стран.
Экспортерами прямых иностранных инвестиций выступает очень небольшая группа государств, развивающихся расположенных преимущественно в Восточной, Юго-Восточной Азии и Латинской Америке. Крупнейшими экспортерами прямых инвестиций является Южная Корея, Тайвань и Китай. В Южной Корее и Тайване вывоз капитала в предпринимательской форме в 1990 г. превышало его ввоза, что характерно, как правило, для промышленно развитых стран.
Вывоз капитала из стран Латинской Америки превышало в 1990 г. 1100000000 долл. США. Крупнейшими экспортерами капитала в этом регионе Бразилия и Венесуэла.
Хроническая нехватка внутренних ресурсов, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса и бюджетный дефицит - типичные черты экономик большинства стран развивающихся - обусловили долгосрочную потребность внешних заимствований. Внешняя задолженность этой группы государств в 1985 г. составляла 966 500 000 000 дол. США, в 1980 p. - 1288400000000 долл., В 1992 г. - 1419400000000 долл., В 1995 г. - почти 1706 млрд дол., в 1998 г. - 1839 млрд дол.
Наибольший долг на конец 1994 г. имела Мексика - 125 млрд долл.. США и Китай - 111 млрд дол. Быстрыми темпами растет внешний долг азиатских стран - Индонезии, Таиланда, Южной Кореи, Индии, Филиппин. Азиатский континент аккумулировал до половины прироста мировой внешней задолженности. Несколько замедлился прирост внешнего долга латиноамериканских государств, однако они значительно опережают все остальные страны по размеру внешнего долга на душу населения (1000 долл.. сравнению с 250 дол. в Азии).
Долг развивающихся стран, накапливается преимущественно за счет частных капиталовложений. Среди стран-кредиторов первое место занимает Япония, чьи кредиты развивающимся странам, преимущественно азиатским, в 1994 г. достигли суммы в 236 млрд дол. США. На втором месте США - 147 млрд долл.. (0,15% ВНП страны), половина из которых приходится на латиноамериканские страны. Третьей идет Германия, предоставила займы на сумму в 106 млрд дол.
Поскольку вернуть долги от многих развивающихся стран, очень проблематично, то одним из средств борьбы с задолженностью является ее списания. По некоторым оценкам, в период до 2000 г. удельный вес списания задолженности может достичь 75-100% для африканских и других беднейших стран (всего около 25 государств), чей долг в 80-е годы рос быстрее, в зависимости от темпов экономического роста, определять, какую долю своего внешнего долга эта группа стран сможет реально обслужить.
В 1998 г. Норвегия объявила о списании ней долгов стран "третьего мира" на сумму 1,1 млрд дол. США.
Еще одна составляющая взаимоотношений промышленно развитых и развивающихся стран, в системе мировой экономики - это международная финансовая помощь слаборазвитым странам "третьего мира".
По данным аналитиков МВФ, в 1994 г. в мире на официальную помощь по правительственным каналах было выделено 56 млрд долл.. США. По сравнению с 1990 p., Когда сод стороны ТРК развивающимся, достигло своего максимума, эта цифра уменьшилась на 12 млрд дол. Помощь со стороны стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) составляет всего 0,3% их совокупного валового национального продукта (цель, поставленная ООН, - 0,7%).
Характерно, что более половины всей международной помощи странам Африки возвращается на Запад в виде процентов за долги. Так, долги государств Африки южнее Сахары составляли в середине 90-х годов 211 млрд дол. США, ТЦО вдвое превышает общие доходы
этих стран от экспорта. С 1984 г. африканские страны уже заплатили кредиторам почти 150 млрд дол. Общий долг африканского континента в целом равен 313 млрд дол. США, что эквивалентно 234% годового экспортного дохода указанных стран.
Определенный оптимизм относительно перспектив экономического развития африканских стран внушает тот факт, что в 1998 г. темпы роста совокупного ВВП государств континента составляли 4,6%, что было самым высоким показателем в мире. Это обусловлено, кроме всего прочего, тем, что страны Африки берут очень незначительное участие в деятельности мировых финансовых бирж (7-8% всего объема сделок), что позволило им не почувствовать негативного влияния финансового азиатского кризиса. Однако, учитывая высокую рождаемость в африканском регионе (3,2% ежегодно) и ежегодное сокращение дохода на душу населения (на 0,5%), эксперты Всемирного банка утверждают, что для достижения скромного повышения уровня жизни экономика слаборазвитых стран должна расти на 4-5% ежегодно. Сложность этой задачи связана сегодня с тем, что глобализация усиливает конкуренцию в мировом хозяйстве и находить свои "ниши" тем развивающимся странам, которые опаздывают, становится все труднее. Поэтому особую актуальность в современных условиях приобретает процесс активизации участия слаборазвитых стран в мировых экономических процессах, прежде всего в международной торговли по следующим направлениям: диверсификация структуры торговли из-за повышения доли экспорта продукции обрабатывающей промышленности, интенсификация мероприятий, направленных на перестройку международных экономических отношений, в частности, преодоления политики неопротекционизму со стороны развитых стран, углубление связей между самими странами, прежде всего на региональной основе, повышение эффективности межгосударственных программ помощи слаборазвитым странам. При этом однако важно отметить, что положительные изменения социально-экономического положения развивающихся стран в значительной мере зависит от деятельности правительств этих стран, направленных на проведение программ индустриализации, от их способности мобилизовать внутренние ресурсы, повысить норму накопления и привлечь иностранные инвестиции с целью модернизации хозяйства.
Группа развивающихся стран, охватывает 4/5 всех стран мира. В них проживает более чем 80% населения планеты, около 3,2 млрд чел. Это очень разные страны, в которых происходят сложные социально-экономические процессы. Определяющей тенденцией развития этих стран, начиная с 60-х годов XX в., становится все большая их дифференциация и одновременный рост их роли и значения в мире.
В 1950 г. наиболее "продвинутые" в экономическом отношении развивающиеся страны (35 стран), опережали средние (54 страны) в 2,4 раза, а наиболее слаборазвитые (36 стран) в 5,4 раза. С середины XX века разница в уровнях развития между указанными группами стран существенно возросла. Так, в 1992 г. доход на душу населения в первой группе развивающихся стран (19 стран), превышал аналогичный показатель среднеразвитых государств группы уже в 2,9 раза, а в нижней группы - в 12,2 раза. Изменился и состав самих групп развивающихся стран, а также соотношение между уровнями развития отдельных стран внутри групп.
Вследствие этой дифференциации возникли два главных полюса. На одном находятся самые развитые из государств "третьего" мира: первая группа, отделившаяся как результат так называемого "нефтяного бума" ряд стран Персидского залива, а также "Новые индустриальные страны" Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Сюда же принадлежат Багамы и Бермуды. Второй полюс - это бедные страны, находящиеся в состоянии фактического застоя. Сюда входят страны Тропической Африки и некоторые азиатские государства: Непал, Бутан, Мьянма и т.д., всего - 48-50 стран.
Между этими полюсами расположилась остальные страны мира, которые развиваются. Очень неоднородна также группа стран с заметной тенденцией к дальнейшему расслоению. Расслоение этой группы развивающихся стран, определяется динамической ростом одних и стагнацией других, не нашли свое место в системе мировой экономики.
Несмотря на значительное разнообразие развивающихся, их характерных черт и особенностей, можно выделить ряд общих признаков, что позволяет рассматривать эти страны как определенную устойчивую общность.
Такими признаками преимущественно являются:
• многоукладный характер экономики с различными формами собственности, включая архаические (племенные, общинные)
• высокие темпы роста населения;
• значительная зависимость от иностранного капитала;
• влияние традиционных институтов в экономике. Теперь о эти черты подробнее.
Экономика развивающихся стран, базируется на многоукладной социально-экономической структуре. В ряде стран существуют как капиталистический строй, так и родоплеменные и патриархальные отношения. Существенную роль в экономиках стран, развивающихся играет государство и государственный уклад.
Характеризуя многоукладный характер экономик государств "третьего" мира, необходимо отметить, что большинство из них являются крестьянскими странами с преобладанием сельскохозяйственного производства. В сельском хозяйстве определяющим является мелкотоварный уклад со значительной долей патриархальных, натуральных отношений.
Частнокапиталистический уклад, который существует в развивающихся странах, объединяет различные формы капиталистической собственности. По уровню развития частнокапиталистических отношений развивающиеся страны, значительно отличаются друг от друга. В развитых из них капитализм, рынок стали полноценной частью экономической системы, достигли определенного уровня зрелости. В группе наименее развитых государств национальный частнокапиталистический уклад находится на стадии формирования.
Специфика развития национального частнокапиталистического уклада связана с проблемами накопления (недостатком денежных средств) и особенностями реализации накопленных средств. Эти средства вкладываются в торговлю (внутреннюю и внешнюю), покупку недвижимости, ремонт автомобилей, страхование, владение такси, бензоколонками т.д., то есть туда, где капитал быстрее вращается. В производство капитал идет только тогда, когда создаются благоприятные условия. Часто проблемы для национальных инвесторов в развивающихся странах, связаны еще и с тем, что основные позиции в экономике принадлежат иностранному капиталу, который крайне неохотно уступает свои позиции в пользу местных предпринимателей.
Экономическая зависимость развивающихся стран в мировой экономике имеет свои конкретные формы проявления. Во-первых, страны этой группы напрямую зависят от реализации своей сырьевой продукции на мировых рынках, а следовательно, спроса на эти товары со стороны их основных потребителей. Во-вторых, в экономике большинства стран, развивающихся ключевые позиции занимает иностранный капитал. Экономическая отсталость и экономическая зависимость - следствие условий включения стран третьего мира в систему мирового разделения труда, сложившаяся в постколониальный период. Постколониальный разделение труда сформировался еще в предыдущие десятилетия, а сегодня существует определенной степени как самостоятельный, автономный фактор мирового хозяйства.
Процесс воспроизводства в большинстве развивающихся стран, происходит преимущественно за счет внешних финансовых источников в форме кредитов, займов, субсидий. Очень важным его фактором является также импорт иностранной техники и технологии, естественно влечет технологическую зависимость развивающихся стран, от развитых стран. Тип расширенного воспроизводства, свойственный слаборазвитым государствам, преимущественно базируется на потребительских нуждах традиционной технологии и является экстенсивным. В таких условиях правительства стран вынуждены расширять производственный аппарат, состоящий из мелких кустарных предприятий, для обеспечения роста занятости в условиях стремительного увеличения резерва рабочей силы.
Капитализм, который возникает и развивается в большинстве стран "третьего" мира, имеет периферийный характер. Это означает, что он отличается от капитализма промышленно развитых государств не только степенью развития, но также, и это главное, модели способа производства и распределения материальных благ. Капитализм центров возникал и развивался на национальной почве как длительный, органический и взаимосвязанный процесс постоянного накопления.
В странах, где капитализм начал развиваться значительно позже, он возникает и развивается как имитационная модель в результате вливания иностранного капитала, технологий и идеологий. Здесь отсутствует органическое взаимоувязки развития элементов модели. Имитация начинается с создания рынка, на котором привилегированные слои населения могут приобрести все необходимое. А это почти всегда автоматически исключает из участия в рынке и обрекает на бедность значительные слои населения.
Новые технологии, внедряют здесь ТНК, преимущественно не является новейшим, однако есть дорогими.
Периферийный капитализм развивается асинхронно, неравномерно. Экономический прогресс и политическая демократия развиваются не параллельно, а часто, наоборот, отстают друг от друга. Некоторым из развивающихся стран, удается найти оптимальную модель объединения национальной специфики и привнесенных извне составляющих экономической системы. В результате этого формируется органичнее экономика, имеет внутренние факторы экономического роста.
Общими чертами экономик большинства развивающихся стран, является бедность, перенаселение, высокий уровень безработицы, значительная задолженность промышленно развитым государствам. В своем социальном развитии подавляющее большинство государств "Третьего" мира по уровню жизни населения отстает от передовых индустриальных стран в 20 - 50 раз. Ассигнования на социальные нужды и благосостояние обычно составляют менее 10% общих расходов в странах Африки и Азии. В латиноамериканских государствах этот показатель несколько выше. Почти половина всех бедных мира живет в Южной Азии, доля которой в населении планеты составляет ЗО%. Хуже положение с бедностью в регионе в Индии, Бангладеш, Мьянме. На страны Тропической Африки приходится 16% бедных мира.
В развивающихся странах, в последние десятилетия не наблюдалось признаков увеличение занятости на фоне быстрого роста численности населения. В многих африканских странах уровень официальной безработицы превышает 10%, а в Нигерии - 50%. В при сахарских странах показатель городского безработицы поднялся с 10% в середине 70-х годов до почти 18% в начале 90-х годов. В латиноамериканских государствах уровень безработицы колеблется с 2,6% в Мексику 22% на Тринидаде и Тобаго. В Азии показатель безработицы ниже, чем в указанных регионах, но общая численность безработных огромна. Только в Индии она в 1990 г. составляла 34 млн чел.
2.5.2. Место и роль развивающихся стран в международном товарообмене
Вступив в мировое сообщество как независимые государства, страны, развивающихся с начала 70-х годов все активнее стремятся участвовать в международном разделении труда. их доля в мировом промышленном производстве составляет около 14%, в совокупном ВВП мира - почти 18%. Значимость стран "Третьего" мира в международной экономической системе определяется их богатыми природными и человеческими ресурсами. Но эта высокая ресурсообеспеченность очень неравномерной по распределению по странам. Примерно 45 государств из всех стран развиваются, имеют абсолютно преобладающую часть полезных ископаемых. А только в 10 из этих 45 стран обнаружено более трех виды сырья, а в других - всего один-два вида. Соответственно больше чем 2/3 стран "третьего" мира зависят от импорта сырья.
Вообще характерной чертой экономики развивающегося мира является ее значительная ориентация на внешние рынки и соответственно высокая степень вовлеченности в международное разделение труда. Экспортная квота в среднем по региону составила конце 80-х годов в Тропической Африке - 19,1%, Восточной Азии - 21,9%, Южной Азии - 10,3%, в Латинской Америке - 10,4%. Доля стран развивающихся стран в мировом экспорте в 1992 г. составляла 27,4%, в мировом импорте - 28,1%. На мировом рынке группа развивающихся стран, является преимущественно поставщиками минеральной, энергетической, сельскохозяйственного сырья и пищевых товаров. Экспорт данной продукции обеспечивает развивающимся государствам, 50-100% экспортных доходов. На региональном уровне доля сырья в экспорте составляет: для Тропической Африки - 98%, Восточной Азии - 31, Южной Азии - 30, для Латинской Америки - 66%. За счет поставок из развивающихся стран, обеспечивается удовлетворение большей части потребностей ТРК в основных видах минерального сырья. Например, доля развивающихся стран, в импорте ЕС превышает 90% - по нефти и урановой руды, 60% - по бокситов и фосфатов, 50% - по марганцевой и железной руды.
Однако в связи со снижением материалоемкости и энергоемкости в промышленно развитых странах доля природного сырья в международной торговле имеет тенденцию к падению.
Одновременно перераспределяются роли среди развивающихся стран, в экспорте ряда традиционных товаров. Так, от 70-х до 90-х годов уменьшается доля Африки в общем объеме экспорта развивающихся стран. Она уменьшилась почти вдвое (С 17 до 8%) при постоянном росте поставок из азиатских государств. Те страны, что
развивающихся в которых сырье является основой экспорта, остро нуждаются в поиске дополнительных экспортных ресурсов, способных затормозить ухудшение их позиций на мировом рынке. Главным направлением здесь стала диверсификация экспорта: переработки сырья, вывозимого продвижения на мировые рынки альтернативных видов промышленной продукции и т.п..
Несмотря на определенную проблематичность в области экспорта традиционных товаров, доля развивающихся стран, в общем мировом экспорте постоянно и неуклонно растет. В 1992 г. она выросла до 24,7% по сравнению с 22% в 1987 г. В 1993 физический объем их экспорта вырос еще на 10%, хотя в промышленно развитых странах он уменьшился на 1,2%. Реструктуризируется совокупный экспорт развивающихся стран. Так, доля промышленных изделий (включая цветные металлы) в экспорте этой группы государств в 1991 г. достигла 57,7%. Растет доля развивающихся стран в мировом промышленном экспорте. В 1991 г. она достигла 19,5% по сравнению с 11% в 1980 и 7,6% в 1970 г. 90-е годы показывают, что существует постоянная тенденция увеличения доли развивающихся стран, в мировом экспорте. В середине 90-х годов их доля превысила 2,5% с ростом объема экспорта промышленных изделий.
Особенно ощутимую роль в росте промышленного экспорта играют машины и оборудования. Экспорт этой группы товаров увеличился более чем в 90 раз, ее доля составляет 35,7% общего прироста промышленного и 22% совокупного товарного экспорта.
По этим общими цифрами стоят неодинаковые по сути и масштабам достижения отдельных стран. Например, некоторым государствам за период с 1980 по 1992 pp. удалось увеличить свое участие в международном разделении труда за счет вывоза сырья (примерно 12 странам, в частности Ирана, Лаоса, Боливии, Парагвая и другим). Другие страны свою долю в мировом экспорте увеличили за счет активного продвижения на внешние рынки продукции обрабатывающей промышленности. Но существенными здесь были экономические достижения "новых индустриальных стран". Вклад других развивающихся стран, в увеличение промышленного экспорта мира намного меньше. А некоторые из стран, например самая африканское государство Нигерия, даже сократили свою долю в мировом экспорте промышленных товаров.
В структуре импорта развивающихся стран, главными статьями являются машины и оборудования (в среднем - 34%) и прочая продукция обрабатывающей промышленности (37 %). Страны Тропической Африки и Южной Азии также имеют достаточно высокую долю в региональном импорте продовольственных товаров, соответственно 16% и 10%. Кроме того, В Южной Азии, а также в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна - более 10% регионального импорта приходится на топливно-энергетические товары.
Характеризуя общее положение развивающихся стран в мировой экономике, важно отметить вероятность того, что наименее развитые государства все больше "Виштовхуватимуться" из системы мирового хозяйства. Низкая интегрированность в международную экономику как следствие неразвитости внутренних экономических структур приводит примитивизации хозяйства стран этой подгруппы, росту натуральных форм обмена, препятствует формированию рыночных механизмов. Так, в результате долговременного падения положение наименее развитых стран из группы государств третьего мира определяют как маргинальное, т.е. такое, что находится за пределами мирового развития. Этот вывод подтверждают участники Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Дополнительные основания для этого дает тот факт, что глобальный торговый пакт в рамках Уругвайского раунда предусматривает сокращение субсидий на экспорт продукции сельского хозяйства. Это существенно ухудшает шансы слаборазвитых государств. Себестоимость пшеницы, сахара, мяса и других продуктов возрастет. Согласно суммарный ежегодный торговый дефицит беднейших стран к 2000 вырастет на 300-600 млрд дол. США.
С уменьшением доли сырья и продовольственных товаров в мировой торговле специализация на их производстве теряет свое значение. Сырьевая специализация может играть лишь вспомогательную роль в стимулировании экономического роста. Для предоставления же нужной динамики экономическому росту нужно овладевать такой сегмент международного экономического обмена, как рынок промышленных несложных товаров и услуг. Тенденции развития международной торговли показывают, что в последнее десятилетия быстро растет значимость и объемы разного рода услуг.
Развивающиеся страны, могут активно использовать и уже используют свои возможности на этом пути. Например, туризм и трудовые услуги, экспорт рабочей силы преимущественно для выполнения неквалифицированных работ.
Для многих развивающихся стран, туризм давно стал одним из важнейших источников поступления иностранной валюты. Так, для Египта туристические услуги являются третьей по значению статьей получения свободно конвертируемой валюты через валютные переводы работников, работающих за рубежом, и иностранной помощи. Особенно бурно в последние годы развивается иностранный туризм в Турции (8% ежегодно сравнению с 4% общемирового роста туризма). Ожидается, что к 2005 г. эта страна по размерам доходов от туризма займет шестое место в мире. Турция выигрывает в конкуренции с основными соперниками - Грецией и Испанией благодаря меньшей стоимости рекреационных услуг.
Валютные поступления от экспорта рабочей силы за последние годы высокими темпами росли именно в развивающихся странах - 10% ежегодно. Получая ежегодно значительные суммы за счет этого источника, многие развивающиеся государства, создали у себя своеобразную экспортную специализацию по трудовым услуг. Лидерами в своей группе стран здесь Пакистан, Египет, Марокко, Турция, Йемен, Индия и другие.
Стремление выйти из "заклятого круга бедности", стимулировать развитие передовых отраслей экономики, предоставить динамизма всей экономике в целом требует активного привлечение иностранного капитала в развивающиеся страны.
Подавляющее большинство развивающихся стран, являются чистыми импортерами как прямых иностранных инвестиций, так и заемного капитала. На группу государств "третьего мира "приходилось в 1980-1985 pp. 25% совокупных вложений прямых иностранных инвестиций в мире, в 1986 - 1990 pp. - 17%. Время доля стран развивающихся стран в мировом экспорте капитала в предпринимательской форме составляла в 1980 - 1985 pp. - 2%, в 1986-1990 pp. - 3%.
Для увеличения объемов привлеченных инвестиций в развивающихся государствах, совершенствуется инвестиционный климат, формируется нужна инфраструктура, создаются специальные экономические зоны с особым льготным режимом функционирования для иностранного предпринимательского капитала. Усилия многих из развивающихся стран, дают ощутимый результат. Так, если в 1990 г. объем частных инвестиций в их экономику составил ЗО млрд дол. США в год, а объем финансирования Всемирным банком и другими международными финансовыми организациями - 60 млрд дол., То в 1997 г. ситуация кардинально изменилась. Общая сумма частных инвестиций в развивающиеся страны, достигла 300 млрд долл.. США, тогда как объем финансовых поступлений международных финансовых организаций уменьшился до 45 млрд долл.. Сами развивающиеся страны, в 1993 г. вывезли за границу капитала на сумму 14 млрд дол. США.
По оценкам американской консалтинговой фирмы "Эрнст и Янг", в ближайшие годы привлекательными с развивающихся, для капиталовложений будут Китай, Индия, Мексика, Бразилия.
Конкретный анализ позволяет выделить десять крупнейших реципиентов прямых иностранных инвестиций в развивающемся мире. Это Аргентина, Бразилия, Гонконг, Египет, КНР, Малайзия, Мексика, Сингапур, Тайвань, Таиланд. На эти 10 стран и территорий в 1980-1990 pp. приходилось 13% всех вложений прямых иностранных инвестиций в мире и 68% всех прямых иностранных инвестиций в странах развиваются. Среди указанных стран лидерами по привлечению прямых иностранных капиталовложений были Сингапур, Мексика, Бразилия и Китай с долей в совокупных мировых вложениях прямых иностранных инвестиций соответственно в 2,3%, 1,9, 1,8, 1,7%. Меньше прямых иностранных инвестиций поступало в наименее развитые страны Азии, Африки и Латинской Америки. их доля в совокупных мировых вложениях прямых инвестиций снизилась с 0,5% в 1970 - 1979 pp. до 0,1% в 1986-1990 pp.
Прямые иностранные инвестиции играют ощутимую роль во внутреннем капиталообразования только в тех из развивающихся стран, которые имеют достаточно высокие доходы на душу населения. Так, доля иностранных инвестиций в валовом внутреннего капиталообразования государств-нефтепроизводителей Западной Азии, а также Гонконга и Сингапура составляла во второй половине 80-х годов почти 20%. Одновременно аналогичный показатель в странах с низким уровнем дохода на душу населения в среднем за тот же период был 1,5. Например, в Гане и Уганде он равнялся 0,9, в Судане - 0,2%.
Характеризуя состояние и перспективы иностранных инвестиций в страны развивающихся в ближайшие несколько лет, эксперты Международного валютного фонда прогнозируют сокращение частных капиталовложений в государства Азии, Латинской Америки и Восточной Европы. По мнению авторов прогноза, инвесторы будут стремиться вкладывать деньги в менее рисковые проекты из-за опасения торможения экономического роста и спада на фондовом рынке США, что в свою очередь имеет на экономике менее развитых стран.
Экспортерами прямых иностранных инвестиций выступает очень небольшая группа государств, развивающихся расположенных преимущественно в Восточной, Юго-Восточной Азии и Латинской Америке. Крупнейшими экспортерами прямых инвестиций является Южная Корея, Тайвань и Китай. В Южной Корее и Тайване вывоз капитала в предпринимательской форме в 1990 г. превышало его ввоза, что характерно, как правило, для промышленно развитых стран.
Вывоз капитала из стран Латинской Америки превышало в 1990 г. 1100000000 долл. США. Крупнейшими экспортерами капитала в этом регионе Бразилия и Венесуэла.
Хроническая нехватка внутренних ресурсов, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса и бюджетный дефицит - типичные черты экономик большинства стран развивающихся - обусловили долгосрочную потребность внешних заимствований. Внешняя задолженность этой группы государств в 1985 г. составляла 966 500 000 000 дол. США, в 1980 p. - 1288400000000 долл., В 1992 г. - 1419400000000 долл., В 1995 г. - почти 1706 млрд дол., в 1998 г. - 1839 млрд дол.
Наибольший долг на конец 1994 г. имела Мексика - 125 млрд долл.. США и Китай - 111 млрд дол. Быстрыми темпами растет внешний долг азиатских стран - Индонезии, Таиланда, Южной Кореи, Индии, Филиппин. Азиатский континент аккумулировал до половины прироста мировой внешней задолженности. Несколько замедлился прирост внешнего долга латиноамериканских государств, однако они значительно опережают все остальные страны по размеру внешнего долга на душу населения (1000 долл.. сравнению с 250 дол. в Азии).
Долг развивающихся стран, накапливается преимущественно за счет частных капиталовложений. Среди стран-кредиторов первое место занимает Япония, чьи кредиты развивающимся странам, преимущественно азиатским, в 1994 г. достигли суммы в 236 млрд дол. США. На втором месте США - 147 млрд долл.. (0,15% ВНП страны), половина из которых приходится на латиноамериканские страны. Третьей идет Германия, предоставила займы на сумму в 106 млрд дол.
Поскольку вернуть долги от многих развивающихся стран, очень проблематично, то одним из средств борьбы с задолженностью является ее списания. По некоторым оценкам, в период до 2000 г. удельный вес списания задолженности может достичь 75-100% для африканских и других беднейших стран (всего около 25 государств), чей долг в 80-е годы рос быстрее, в зависимости от темпов экономического роста, определять, какую долю своего внешнего долга эта группа стран сможет реально обслужить.
В 1998 г. Норвегия объявила о списании ней долгов стран "третьего мира" на сумму 1,1 млрд дол. США.
Еще одна составляющая взаимоотношений промышленно развитых и развивающихся стран, в системе мировой экономики - это международная финансовая помощь слаборазвитым странам "третьего мира".
По данным аналитиков МВФ, в 1994 г. в мире на официальную помощь по правительственным каналах было выделено 56 млрд долл.. США. По сравнению с 1990 p., Когда сод стороны ТРК развивающимся, достигло своего максимума, эта цифра уменьшилась на 12 млрд дол. Помощь со стороны стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) составляет всего 0,3% их совокупного валового национального продукта (цель, поставленная ООН, - 0,7%).
Характерно, что более половины всей международной помощи странам Африки возвращается на Запад в виде процентов за долги. Так, долги государств Африки южнее Сахары составляли в середине 90-х годов 211 млрд дол. США, ТЦО вдвое превышает общие доходы
этих стран от экспорта. С 1984 г. африканские страны уже заплатили кредиторам почти 150 млрд дол. Общий долг африканского континента в целом равен 313 млрд дол. США, что эквивалентно 234% годового экспортного дохода указанных стран.
Определенный оптимизм относительно перспектив экономического развития африканских стран внушает тот факт, что в 1998 г. темпы роста совокупного ВВП государств континента составляли 4,6%, что было самым высоким показателем в мире. Это обусловлено, кроме всего прочего, тем, что страны Африки берут очень незначительное участие в деятельности мировых финансовых бирж (7-8% всего объема сделок), что позволило им не почувствовать негативного влияния финансового азиатского кризиса. Однако, учитывая высокую рождаемость в африканском регионе (3,2% ежегодно) и ежегодное сокращение дохода на душу населения (на 0,5%), эксперты Всемирного банка утверждают, что для достижения скромного повышения уровня жизни экономика слаборазвитых стран должна расти на 4-5% ежегодно. Сложность этой задачи связана сегодня с тем, что глобализация усиливает конкуренцию в мировом хозяйстве и находить свои "ниши" тем развивающимся странам, которые опаздывают, становится все труднее. Поэтому особую актуальность в современных условиях приобретает процесс активизации участия слаборазвитых стран в мировых экономических процессах, прежде всего в международной торговли по следующим направлениям: диверсификация структуры торговли из-за повышения доли экспорта продукции обрабатывающей промышленности, интенсификация мероприятий, направленных на перестройку международных экономических отношений, в частности, преодоления политики неопротекционизму со стороны развитых стран, углубление связей между самими странами, прежде всего на региональной основе, повышение эффективности межгосударственных программ помощи слаборазвитым странам. При этом однако важно отметить, что положительные изменения социально-экономического положения развивающихся стран в значительной мере зависит от деятельности правительств этих стран, направленных на проведение программ индустриализации, от их способности мобилизовать внутренние ресурсы, повысить норму накопления и привлечь иностранные инвестиции с целью модернизации хозяйства.
