Порядок перемещения предметов международных иностранных организаций, представительств и лиц, которые пользуются на территории Украины таможенными льготами определен ст. 59-68 Таможенного кодекса Украины. Отдельные аспекты этого вопроса выяснялись в предыдущей лекции о таможенном оформлении субъектов, физических и юридических лиц.
Если рассматривать перемещение предметов какого-то владельца через границу как одно из стадий, этапов, то это будет справедливо. Вместе с тем, есть основания для вопроса о обоснованности распределения процесса перемещения товаров, предметов через таможенную границу на:
- Таможенный контроль,
- Таможенное оформление;
- Непосредственно перемещение предметов.
Дело в том, что во время таможенного оформления решаются вопросы и о правовых условия перемещения предметов, владельцами которых являются лица, имеющие или нет таможенные льготы.
Однако, учитывая, что Таможенный кодекс различает эти этапы, выделяет нормы, регулирующие эти этапы, мы рассмотрим отдельно проблемы перемещения через таможенную границу лиц, пользующихся таможенными льготами в Украине.
Согласно ст. 59 Таможенного кодекса дипломатические представительства иностранных государств на территории Украины при условии соблюдения установленного порядка перемещения через таможенную границу Украины могут ввозить и вывозить предназначенные для официального пользования представительств предметы с освобождением вид таможенного обложения, за исключением сборов за таможенное оформление, хранение предметов вне места расположения представительства, таможни или оформления вне рабочего времени, установленного для таможни.
В целом таможенными льготами пользуются такие представительства и лица:
• дипломатические и консульские представительства иностранных государств, если предметы ввозимые для служебного пользования;
• главы, члены дипломатического и консульского персонала, представители, сотрудники административно-технического персонала, если эти лица не имеют постоянного места жительства в Украине;
• представители иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций;
• международные организации, представительства иностранных государств при них (персонал) - соответствии с международными соглашениями Украины;
• межправительственные и приравненные к ним международные организации;
• представители и члены делегаций иностранных государств;
• иностранные дипломатические и консульские курьеры;
• дипломатическая почта, консульские чемоданы.
Предметы указанных организаций, предназначенные для официального пользования, освобождаются также от таможенного досмотра на основе взаимности, но если на то будут серьезные основания - таможенный досмотр может быть проведен.
Предметы для официального пользования инофирм пропускаются без обложения пошлиной под обязательство об обратном вывозе. Такое обязательство делается гр. 44 ГТД с определением срока ввоза (срок временного вывоза - 1 год, может быть продлен с согласия таможни).
Предметы, предназначенные для расходы в связи с деятельностью представительств инофирм, включая строительные материалы, предназначенные для представительских целей продукты питания, вино-водочные и табачные изделия пропускаются после уплаты пошлины.
Рекламные материалы, сувенирная продукция освобождаются от уплаты пошлины, если их стоимость не превышает 100 дол. США.
Личный багаж, который следует вместе с лицом, которое имеет таможенные льготы, освобождается от таможенного досмотра. Предметы, которые будут использованы на территории Украины, освобождаются от обложения таможенными пошлинами и пропускаются без обязательства об обратном вывоз. Пропускаются беспошлинно и продукты питания, вино-водочные и табачные изделия для личного использования этими лицами (в ограниченном количества).