Жорин Ф.Л. (ру) Правовые принципы таможенного дела Украины (2005)

12.3. Порядок обжалования постановлений таможенного органа

Постановление таможенного органа по делу о нарушении таможенных правил может быть обжаловано. Порядок обжалования законодательно определен в ст. 143 МК.

Вместе с тем, МК предусматривает возможность обжалования только одного вида постановления - о наложении административного взыскания. Это положение не соответствует требованиям демократического общества. МК также не регулирует вопросы участия прокуратуры, представителя сторон на стадии вынесения постановления и обжалования решения. Понятно, что в этих случаях спорные вопросы регулируются нормами административного права, но желательно чтобы отрасль таможенного права полностью обеспечивала свои проблемы.

Ст. 141 ТК установлено, что постановление таможенного органа о наложении административного взыскания может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, течение 10 дней со дня вынесения постановления. Жалоба подается сначала в региональную таможню, а затем в Гостаможслужбу или в районный (городской) народный суд по месту нахождения таможенного органа, вынесший постановление. Решение суда делу о нарушении таможенных правил является окончательным.

Исходя из принципа гуманности, закон указывает, что если лицо по уважительным причинам пропустила срок подачи жалобы на постановление таможенного органа, такой срок может быть продлен

Гостаможслужбой или судом. Согласно ст. 143 МК подачи жалобы на постановление таможенного органа о применении административного взыскания приостанавливает действие постановления.

Гостаможслужба при рассмотрении постановления о наложении административного взыскания в связи с жалобой или протестом прокурора или в порядке контроля за соблюдением законности должностными лицами центрального аппарата или таможенных органов принимает решение:

• оставляет постановление без изменений, а жалобу (протест) без удовлетворения;

• отменяет постановление и направляет дело на новое рассмотрение;

• отменяет постановление и прекращает дело;

• изменяет меру взыскания в сторону его облегчения.

Жалоба на постановление рассматривается 30 дней, а если не требует дополнительного изучение, то немедленно (не позднее 15 дней). Протест прокурора рассматривается 10 дней.