Кемко С.В. Основы психологии менеджмента

"Идеальная бюрократия" М. Вебера

Концепция «идеальной бюрократии», разработанная немецкими социологами, оказала непосредственное влияние на развитие теории организации. Несмотря на то, что она не содержит конкретного описания современных типов организационных структур, основные её положения дают ролевую нормативную модель, по которой должна строится идеальная организация.

Согласно концепции, эталонная организация должна отличаться следующими принципами:

1. Разделение обязанностей между высококвалифицированными специалистами, имеющими определенные знания и опыт в нужных областях;
2. Соблюдение иерархических уровней управления, полное подчинение нижестоящих вышестоящим руководителям;
3. Систематизированная и стандартизированная координация, наличие единых правил и стандартов, описывающих должностные обязанности.
4. Рассмотрение организации в качестве системы должностей, а не социального объединения.
5. Оптимизация кадров, выбор исполнителей на основе требований, вытекающих из обязанности должности.

Основной целью бюрократии является наведение порядка, негативные же стороны объясняются не самой сущностью явлениея, а негативными проявлениями реализации концепции социального равенства. Вебер утверждал, что лишь бюрократия может уровнять возможности специалистов различных отраслей, способствуя обезличенному заменению должностей. Основным же принципом бюрократической концепции является полное подчинение иерархии организации, а также непрекословное соблюдение управленческой вертикали, вокруг которой строиться организация.

Однако, «идеальной бюрократии», как системе присущи собственные недостатки, к которым можно отнести:

• Переоцененное значение стандартных норм, слепое следование правилам, нежелание менять традиционные, устаревшие процедуры;
• Метод решения проблем не на основе детального анализа, а посредством опыта прецедентов, произошедших в прошлом.
• Придирчивый подход к принятию решений, согласованию планов, построении стратегии организации;
• Инертное реагирование на изменения внутри организации и коррективы внешних факторов, влияющих на работу предприятия.
• Полное равнодушие к инновационным методам и современным подходам к организации рабочего процесса.
• Отсутствие перспективы саморазвития и самоеализации.

Подобный подход, в совокупности с другими методами, может стать действительно эффективным методом реализации работы организаций. Специалистам, осуществляющим контроль деятельности исполнителей в той или иной сфере, необходимо обладать необходимыми знаниями. К примеру, менеджеры инженерных компаний перед вступлением на должность должны пройти курсы конструкторов, чтобы разбираться в нюансах и тонкостях работы исполнителей для организации качественных условий работы сотрудников и решения возникнувших проблем.


В целом, концепция «идеальной бюрократии» далека от идеала, однако основные её положения могут применяться современными менеджерами для оптимизации работы персонала, а также создания наиболее эффективной стратегии работы предприятия.